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国家期货市场对期货公司采取分类监管方式,实施分类监管是合理配置期货监管资源的必然要求。实施分类监管,针对各期货公司不同的风险状况和市场影响采取差异化的监管措施,有利于合理配置期货监管资源,提高期货公司监管的有效性。
[img]之一章 总 则之一条 为有序开展期货公司资产管理业务(以下简称资产管理业务)试点工作,规范试点期间资产管理业务活动,保护投资者合法权益,根据《期货交易管理条例》相关规定,制定本办法。第二条 资产管理业务是指期货公司接受单一客户或者特定多个客户的书面委托,根据本办法规定和合同约定,运用客户委托资产进行投资,并按照合同约定收取费用或者报酬的业务活动。第三条 期货公司从事资产管理业务,应当遵循公平、公正、诚信、规范的原则,恪守职责、谨慎勤勉,保护客户合法权益,公平对待所有客户,防范利益冲突,禁止各种形式的利益输送,维护期货市场的正常秩序。
客户应当独立承担投资风险,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。第四条 中国 *** 及其派出机构依法对资产管理业务实施监督管理。第五条 中国期货业协会(以下简称中期协)根据自身职责依法对资产管理业务及有关高级管理人员、业务人员实施自律管理。
期货交易所根据自身职责依法对资产管理业务实施自律管理。
中国期货保证金监控中心公司(以下简称监控中心)依法对资产管理业务实施监测监控。第二章 业务试点资格第六条 期货公司具备下列条件的,可以申请资产管理业务试点资格:
(一)净资本不低于人民币5亿元;
(二)申请日前6个月的风险监管指标持续符合监管要求;
(三)最近两次期货公司分类监管评级均不低于B类B级;
(四)近3年未因违法违规经营受到行政、刑事处罚,且不存在因涉嫌违法违规经营正在被有权机关调查的情形;
(五)近1年不存在被监管机构采取《期货交易管理条例》第五十九条第二款、第六十条规定的监管措施的情形;
(六)具有可行的资产管理业务实施方案;
(七)具有5年以上期货、证券或者基金从业经历,并取得期货投资咨询业务从业资格或者证券投资咨询、证券投资基金等证券从业资格的高级管理人员不少于1人;具有3年以上期货从业经历或者3年以上证券、基金等投资管理经历,并取得期货投资咨询业务从业资格的业务人员不得少于5人;前述高级管理人员和业务人员最近3年无不良诚信记录,未受到行政、刑事处罚,且不存在因涉嫌违法违规正在被有权机关调查的情形;
(八)具有独立的经营场地和满足业务发展需要的设施;
(九)具有完备的资产管理业务管理制度;
(十)中国 *** 根据审慎监管原则规定的其他条件。第七条 期货公司申请资产管理业务试点资格,应当提交以下材料:
(一)资产管理业务试点申请书;
(二)资产管理业务实施方案,其内容应当包括目标市场和目标客户的定位、主要投资策略、业务发展规划、防范利益冲突的制度安排等;
(三)股东会关于期货公司申请从事资产管理业务试点资格的决议文件;
(四)加盖公司公章的《企业法人营业执照》复印件、《经营期货业务许可证》复印件;
(五)申请日前6个月的期货公司风险监管报表;
(六)最近3年的期货公司合规经营情况说明;
(七)资产管理业务管理制度文本,其内容应当包括业务管理、人员管理、业务操作、风险控制、交易监控、防范利益冲突、合规检查等;
(八)拟从事资产管理业务的高级管理人员和业务人员的名单、简历、相关任职资格和从业资格证明,以及公司出具的诚信合规证明材料;
(九)有关经营场地和设施的情况说明;
(十)经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计的前一年度财务报告;申请日在下半年的,还应当提供经审计的半年度财务报告;
(十一)律师事务所就期货公司是否符合本办法第六条第(四)项、第(七)项规定的条件,以及股东会决议是否合法所出具的法律意见书;
(十二)中国 *** 规定的其他材料。第八条 中国 *** 自受理期货公司资产管理业务试点资格申请之日起2个月内,作出批准或者不予批准的决定。
未取得资产管理业务试点资格的期货公司,不得从事资产管理业务。第三章 业务规范第九条 资产管理业务的客户应当具有较强资金实力和风险承受能力。单一客户的起始委托资产不得低于100万元人民币。期货公司可以提高起始委托资产要求。
能不能做股指期货就靠这个评级的好吧,怎么会没用《期货日报》一、期货公司试行分类监管,首次分类结果评定为有效实施对期货公司的监督管理,合理配置监管资源,提高监管效率,促进期货公司持续规范发展,中国 *** 于2018年8月19日正式发布《期货公司分类监管规定(试行)》,2018年9月1日起施行。期货公司分类是指以期货公司风险管理能力为基础,结合公司市场影响力和持续合规状况,将期货公司分为AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C、D、E等5类11个级别。分类评价每年进行一次,分类监管评审结果将成为确定期货公司新业务试点范围和推广顺序的依据以及期货公司申请增加业务种类、新设营业网点等事项的审慎条件。在2018年的评审中,165家期货公司A、B、C、D、E类公司数量分别为18、37、81、28和1家。二、期货市场统一开户实施推广工作顺利完成为加强期货市场风险监控,落实开户实名制,提高期货市场开户效率,进一步夯实期货市场规范发展的基础,中国 *** 于2018年8月31日正式发布《期货市场开户管理规定》,2018年9月1日起施行。中国期货保证金监控中心根据《规定》制定统一开户的业务操作指引和具体实施工作规划,负责牵头落实统一开户全国推广工作。截至11月26日,全国正常经营的164家期货公司已分五批全部纳入统一开户系统,期货市场统一开户实施推广工作顺利完成。在期货市场客户开户实名制得到严格落实的同时,期货公司和投资者普遍反映开户效率大大提高。三、《期货公司信息技术管理指引》发布实施,期货公司信息安全和技术管理水平全面提升为进一步提高期货公司信息技术管理和运行维护保障水平,加强期货公司信息系统建设,切实保护投资者合法权益,有效控制行业技术运行风险,促进期货行业的健康发展,中国 *** 公布实施《关于进一步加强期货公司信息技术管理工作的指导意见》,明确了取得商品期货经纪业务、金融期货经纪业务、金融期货交易结算业务、金融期货全面结算业务资格和符合条件开展创新业务的期货公司的信息技术管理相应要求和等级。中国期货业协会于7月9日正式发布实施《期货公司信息技术管理指引》,期货公司信息技术管理被划分为四个技术等级,每一等级均对期货公司的技术管理、机房建设、核心系统、安全、日常运行、备份、系统维护和营业部技术要求等八个方面提出具体要求,相应的要求逐级提高。《指引》和《意见》的实施,使期货公司得到统一标准的规范管理,促进了期货公司信息安全和技术管理水平全面提升。四、中国期货保证金监控中心上海总部成立,期货监管机构调整顺利完成为完善期货市场运行监测监控系统,适应期货市场发展新形势和推出股指期货等金融期货品种的需要,健全跨市场、跨交易所监管体系,中国期货保证金监控中心上海总部正式成立。建立期货市场运行监测监控系统,是期货市场发展与监管工作的又一项重要的基础建设,对于加强市场监控、风险监测、防范和打击市场操纵等违法违规行为具有十分重要的作用,也标志着我国期货市场的风险防范、控制体系更加趋于完善。为适应市场发展需要,加强监管力量,期货监管机构的调整顺利完成, *** 原期货监管部划分为期货监管一部和期货监管二部,一部侧重于市场监管,二部侧重于机构监管。五、钢材、早籼稻、PVC等商品期货新品种上市螺纹钢、线材、早籼稻和PVC等商品期货新品种2018年先后上市。至此,除原油外的国际大宗商品基本都已在国内上市交易,使我国商品期货市场形成了相对完善的农产品、能源化工、金属三大品种体系,进一步扩大了服务现货产业和实体经济的范围,提升了期货市场服务国民经济发展的能力。六、四家商业银行成为上海期货交易所黄金期货自营会员中国工商银行、交通银行、兴业银行和民生银行成为上海期货交易所黄金期货自营会员。商业银行成为黄金期货自营会员,是我国期货市场改革和发展过程中的又一重要步骤,将从根本上改变国内期货市场的现有投资者参与结构,对提高期货市场的流动性、增强价格发现功能起到极大促进作用。2018年3月7日,中国银监会发布《关于商业银行从事境内黄金期货交易有关问题的通知》,允许符合一定条件的商业银行从事境内黄金期货交易业务,并规定须以成为期货交易所会员的方式从事境内黄金期货交易业务,实行事后报告制。七、商品价格表现强劲,国内外黄金期货价格创出历史新高为应对国际金融危机的冲击,世界各国都采取了宽松的货币政策。在美元持续走弱、通胀预期增强的背景下,充裕的流动性支持国内外商品价格联袂走高,国际金价突破1200美元/盎司,创出历史新高。
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