期货行业围绕金融服务实体经济（金融期货市场的发展）

“十四五”时期，广州金融发展有了“导航仪”

来源:南方日报

9月3日，广州召开金融发展“十四五”规划新闻发布会。据广州市地方金融监管局党组书记、局长邱亿通介绍，《广州市金融发展“十四五”规划》（下称《规划》）将于近日正式印发实施。

专家学者评价认为，《规划》已经成为未来广州5年乃至到2035年的金融发展线路图和导航仪，为广州的金融改革与发展提供明确的定位和战略方针。

打造风险管理中心强化定价中心功能

这份“十四五”时期广州金融发展的蓝图明晰了广州金融改革发展的路径和方向，把“十四五”时期广州金融发展总体定位概括为建设“三中心、一标杆、一高地”。

据邱亿通在发布会上介绍，“三中心”即高标准建设广州期货交易所，发展完整的期货产业链，吸引全球投资者和各类企业广泛参与， 探索 形成国际标准，打造风险管理中心。加快推进金融高端集聚功能区建设，汇集机构、人才、业务和资金，建设面向全球的财富管理中心和具有重要影响力的国际化金融资源配置中心。

高标准打造风险管理中心为何如此重要？广东省 社会 科学院港澳台研究中心主任任志宏认为，广州作为国内乃至东南亚重要的大宗商品定价中心，非常需要金融工具作为价值发现手段。打造立足广州、辐射大湾区、面向全国的风险管理中心，对推动相关现货产业生产、加工、贸易高质量发展，强化定价中心功能，促进产业转型升级，非常有价值有意义。

“一高地”即以广州市绿色金融改革创新试验区建设为核心，加快完善绿色金融机构体系、创新绿色金融服务产品、拓宽绿色融资渠道，建设引领全国、影响全球的绿色金融创新发展高地。

在任志宏看来，《规划》已经成为未来广州5年乃至到2035年的金融发展线路图和导航仪。这份《线路图》体现了广州金融发展与广州经济 社会 发展同频共振。“着重在提升金融服务实体经济能力，实现产业、金融和 科技 融合发展。”

广东外语外贸大学金融学院院长易行健则认为，《规划》为广州的金融改革与发展提供了明确的定位和战略方针。

培育有全国影响力的持牌金控集团

按照发展定位，《规划》提出了“十四五”时期广州金融业发展主要目标，包括总体目标和行业目标。

“广州金融的总体目标是到2025年，金融综合实力明显提升，金融服务实体经济能力不断增强，全市金融业增加值占GDP的比重达9.5%；金融业总资产突破11万亿元。”邱亿通表示，“十四五”时期，广州的法人金融机构竞争力和影响力将不断增强，金融业税收收入达700亿元；金融交易平台辐射力明显提升，打造1—2个全国性的交易平台；培育1—2家具有全国影响力的持牌金融控股集团公司。

对于培育具有全国影响力的持牌金控集团公司，任志宏认为，支持广州金控申请金融控股公司牌照，是因为广州金控是金融资产仅排在光大和中信后的地方金融机构，其位次高过广州金融发展其他指标的排序，“广州金控取得金融控股公司牌照，可成为广州地方金融发展的压舱石。”

在此基础上，《规划》区分银行业、保险业、证券基金期货业、地方金融业四个行业设置了12个指标。

值得注意的是，《规划》提出，优化金融区域布局，增强金融综合竞争能力。提出包括越秀区推进国家产融合作试点城市建设，天河区依托国际金融城打造粤港澳金融合作示范区、黄埔区 探索 建设粤港澳大湾区科创金融示范区、南沙区建设自贸试验区金融创新示范区和金融业对外开放试验示范窗口等举措。

在易行健看来，11个区的金融发展定位不同，是实现规模经济和分工协作的要求，“对不同区根据其实际情况和特点制定不同的金融发展定位，有利于发挥其各自的优势，扬长避短、分工协作以实现整体的经济效益更大化。”

“11个区的金融发展定位是广州金融版的‘一村一品，一镇一业’。”任志宏评价表示，11个区金融发展特色鲜明、分工明确，更大程度减少了内部同质化竞争、低水平重复和内耗式发展的粗放模式。

争取广州数字人民币试点抢占数字资产标准话语权

紧扣“十四五”广州金融发展定位和发展目标，《规划》谋划提出12项重点任务，总体上可以概括为“增强十个能力、提升两个影响力”。

“十个能力包括共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，增强金融资源配置能力；优化金融服务体系，增强金融供给能力；构建科创金融体系，增强金融支持科创能力；推动数字金融创新，提升金融 科技 服务能力等。”邱亿通这样解读。

数字金融在《规划》中被反复提及。易行健分析表示，《规划》把“加快数字化发展”提到了一个新的战略高度。广州市数字金融的发展将辐射带动全省乃至整个大湾区的传统金融业向数字化、智能化转型。“有利于降低交易成本、提高金融可及性以及加强风险管理，从而促进居民和企业消费，以及中小企业对实体经济的投资。”

围绕《规划》既定的目标和主要任务，广州谋划了一批金融重点项目和工作，包括以广州期货交易所为核心建立期货产业园区、推进设立粤港澳大湾区国际商业银行、争取广州数字人民币试点、推动设立港澳保险售后服务中心、支持广州金融控股集团申请金融控股公司牌照等40项重点项目和工作。

“期货产业链”是《规划》浓墨重彩的部分。易行健表示，建立期货产业园区有利于产业集聚，形成一条完整的产业链，包括期货公司、期货仓库、金融服务机构、律师事务所、会计师事务所等，有利于降成本提效率，形成规模经济效应。

对于广州明确提出“争取广州数字人民币试点”，易行健分析，争取广州数字人民币试点有利于实现广州市民支付的数字化、便捷化，并进一步提高资金管理与配置的效率，为全国其他地区推广数字人民币提供借鉴。任志宏进一步评价，这意味着广州抢占数字资产标准制定的话语权和新高地，并对提升广州在全国乃至全球数字金融领域的影响力十分重要。

邱亿通表示，通过40项重点项目和工作，可以重点项目落实促进规划落实，为未来五年乃至更长一段时间广州金融高质量发展提供重要支撑。

数读

一图读懂

广州金融业高质量发展战略方向

《广州市金融发展“十四五”规划》正式发布。这份推动广州金融业高质量发展的纲领性文件，规划了未来5年广州市推动金融业高质量发展的战略方向、行动目标、主要任务和重点项目。

12项重点任务

增强十个能力、提升两个影响力

1 共建粤港澳大湾区国际金融枢纽，增强金融资源配置能力

2 优化金融服务体系，增强金融供给能力

3 构建科创金融体系，增强金融支持科创能力

4 推动数字金融创新，提升金融 科技 服务能力

5 发展普惠金融，提升中小微企业融资能力

6 大力发展绿色金融，增强绿色发展能力

7 聚力推进期货市场建设，提升风险管理能力

8 优化金融区域布局，增强金融综合竞争能力

9 优化地方金融监管体制机制，强化防范化解金融风险能力

10 优化金融营商环境，提升金融发展能力

11 推进金融开放合作，不断提升广州金融国际影响力

12 推进金融人才和金融文化建设，进一步提升广州金融文化影响力

40项重点项目和工作

（部分重要项目如下）

推进重点机构设立和运营，服务大湾区建设发展

设立和运营重点机构：

广州期货交易所

粤港澳大湾区国际商业银行

港澳保险售后服务中心

高水平建设金融载体：

广州国际金融城开发建设

广州市绿色金融改革创新试验区

中新广州知识城建设

……

金融业如何有效服务实体经济

可行的做法如下：

1.首先，服务实体经济理念跟不上实体经济发展形势，致使服务节奏落后。近年来，金融业无论在银行信贷上还是资本市场融资方面，都存在“重大轻小”、“重国企国轻民企”倾向，金融机构对实体经济发展动态、状况及现实需要知之甚少，或不愿去了解，使实体经济融资难、融资贵困局始终得不到根本解决。

2.其次，资金流动方向跟不上实体经济需求节拍，致使支持方向错位。金融机构由于受高利驱动，无论信贷市场还是资本市场，资金脱实向虚现象严重，导致资本市场、信贷市场、房地产市场加杠杆和高泡沫化倾向，使中央 *** 各种金融政策难以实施到位，或被“截留挪用”：一方面使实体经济陷入“嗷嗷待哺”困局，一方面金融泡沫又推动了中国产业经济泡沫的加剧。

3.再次，金融服务模式与实体经济运行客观现实脱节，致使服务有效性不足。这方面，银行机构表现得尤为突出，对实体经济几乎都按大型国有企业要求，实行“全面”、“严格”的担保抵押贷款制度，过分强调防范自身风险，而实体经济多为民营中小微企业，财务管理相对不规范、一些成长性企业缺乏有效担保抵押物。为此，大量中小微企业被挡在银行信贷大门之外，导致银行贷款难放和企业贷款难两难尴尬困局，大大抵消了银行信贷的有效性。

4.最后，金融服务产品创新与实体经济发展特点不相容，致使服务力度不准。目前，金融产品创新可谓日新月异，尤其中间业务理财产品多达几万个品种，平均每天都有数百个品种诞生，但仔细研究，针对中小微实体经济的不多，大都为大型国企或上市公司而“创新发明”；无论银行信贷市场的贷款品种、理财产品，还是资本市场融资规定，都有向大型国企倾斜迹象；且推出的中间业务或理财产品往往成本高，实体经济难以承担。如此，金融服务手段远远跟不上实体经济多样化金融服务需求，也无法对实体经济实现精准扶持，最后使支持实体经济陷入“疲软无力”状态。

国都期货：期货公司如何服务实体经济

近年来，中国实体经济连续多年保持高速增长，逐步成为世界上重要的加工中心和制造基地，也成为全球大宗商品重要的生产国和消费国，实体经济的快速发展推动了国内期货市场的历史性发展。目前，中国已推出期货交易品种26个，2010年期货市场成交金额突破300亿，2010年中国还跃升成为全球更大的商品期货市场。而在全球化进程加快以及近年来国内外宏观经济环境剧烈变化的大背景下，期货市场对实体经济企业“规避市场风险功能”的作用也日益显现，国内政策面也开始明确“鼓励生产经营者运用期货交易机制规避市场风险”，引导实体经济企业正确认识、合理运用期货市场。倡导期货市场服务实体经济、服务产业发展作用的发挥对期货市场的中介机构――期货公司对实体经济的服务能力也提出了更高的要求，我认为研发服务模式创新能力是期货公司服务实体经济能力的核心，而研发服务团队培养则是期货公司服务实体经济延续性的保障。

一、 产品和服务模式创新适应实体企业客户需求

传统的期货公司研发产品或者服务大多集中在资讯产品、品种行情研判、以及客户交易指导，行业服务一直呈现同质化的特征，同质化也导致期货行业陷入手续费竞争的困境。但对于实体经济产业链客户而言，由于企业面临的风险敞口不一样，企业参与期货市场模式及对服务的需求也呈现多元化特征，期货公司只有针对客户的多元化需求寻求产品和服务模式的创新，提供差异化服务，才能有效服务于实体经济企业。

1、 期货交易贴身式服务向倡导现货经营模式创新延伸

作为期货市场的中介服务机构，为客户提供高效、快捷、稳定的交易跑道是期货公司责无旁贷的职责，同时，期货公司还必须能够为产业客户提供包括协助制定企业内控制度、套期保值方案制定、套期保值头寸申请、协助交割等环节的服务，期货公司服务实体经济的专业性主要体现在后者。

对于产业企业而言，期货市场是企业规避风险的风险管理工具，现货经营才是根本。因此，期货公司为企业提供服务，无论是协助制定参与期货交易的制度还是策略的制定都必须与企业的现行管理体系以及现货经营管理保持协调。首先，在协助企业制定参与期货内控制度方，期货公司应对企业管理体系进行充分的了解，保证期货内控制度与企业运营管理的协调性，在企业运营管理框架下制定期货交易内控制度，并引导企业建立参与期货市场规避风险的长效机制；其次，由于实体企业生产运营中购销模式、定价模式、库存管理水平、现金流情况千差万别，企业面临的风险敞口和风险承受能力也存在差异，期货公司为实体企业制定套期保值方案时，仅依靠简单的市场分析和套期保值基本原理提供的模板式套保方案基本无法满足企业需求，必须尽量与企业进行沟通，给企业灌输期现货结合的风险管理理念，深入企业进行调研，制定真正符合企业个性需求的套保方案；对于企业的投机需求，引导企业做好资金管理及相应的风控措施；此外，期货公司在套保申请及交割的流程 *** 方面，不仅要充分解读交易所交割相关规则、熟悉各流程操作细节，还要对交割品种、质量、交割库库容情况、物流条件、物流成本、出入库状况等各种细节都要做到了然于胸，同时结合企业经营的产品情况、物流条件、物流成本等实际状况、为企业提供一站式贴身服务；最后，期货公司在为实体经济服务时尝试引导企业利用期货创新企业产品的定价机制，结合期货市场走势改善现货购销以及库存管理，发挥期货市场价格发现功能对服务实体经济的作用。

2、 品种研发产品服务进一步细化，风险管理方案更加多元化

近几年，随着期货市场投资者结构的不断优化，期货公司根据投资交易者、套利交易者以及套期保值交易者的不同需求，研发服务产品也开始呈现产品细分的趋势。针对产业链客户的服务，期货公司不能单方面猜测客户的需求，而应该与产业客户及时沟通需求以及对研发服务产品的反馈信息。

就产业客户的需求层次而言，首先，与产业链相关品种的期货品种研发报告应该只是最基础的日常服务。其二，受经济全球化影响，各种类型的企业都不可避免受宏观经济周期性的影响，尤其是2008年暴发全球性金融危机会后，企业对宏观经济的关注程度明显提高，对宏观经济深度分析报告的需求也增强。其三，尽管单个企业对本行业较为了解，但对于各行业市场之间的联动性以及行业变化的新动态缺乏全局性的认识，因此，为产业客户提供某一具体品种或者产业链的风险管理方案时，期货公司应该将套期保值的深度和广度进一步延展。例如我们根据客户的风险承受能力以及现货经营的品种结合情况，为客户提供工业品和农产品相组合的套保策略。最后，期货公司还可以为产业客户提 *** 业链的数据库信息服务，除了常规的产量、进出口数据外，为客户制定行业的深度数据产品，成为企业的数据资源库。

3、 依托股东背景，创新金融服务模式

实际上，实体经济企业生产经营管理过程中面临的问题并非只局限于受价格因素影响的市场风险，期货公司可以依托公司及股东背景资源，在服务实体经济企业范围上进一步延伸。

例如，目前，银行信贷资金仍是中国企业最主要的融资渠道，而中小企业即使能够获得银行信贷资金，授信额度也相对有限，融资难导致的资金紧张和资金成本过高一直困扰中小企业的生存环境。期货公司可积极引导企业开展标准仓单质押业务，或开展新的金融创新业务，为实体经济企业开拓了新的融资渠道。2008年下半年，国都期货就开始与兴业银行(601166,股吧)洽谈标准仓单质押融资业务合作，尝试为客户提供创新金融服务。同年，我们还依托股东的信托背景，以第三方担保的方式，在2天内完成2亿元信托自有资金标准仓单质押融资业务，为企业解决了短期 *** 困难的实际问题。

期货对实体经济有什么好处

我国是世界经济的重要组成部分，因此，发展期货市场是我国市场经济发展的必然选择，对我国市场经济的发展具有重要意义。

一、稳定了市场经济，在金融风暴中发挥杠杆效应在金融交易的本身，存在很大的风险，尤其是最近金融危机的爆发，严重的扰乱了市场秩序，增大了全球金融风险；大量投机性资金撤出市场以及去杠杆化效应，使国际市场几乎所有大宗商品价格都出现剧烈波动，大大加剧了生产者、经营者和消费者的商业风险。

在这种背景下，中国期货市场的功能和作用更加凸显出来。

一方面，通过对上市交易品种未来价格的发现，使相关生产经营企业在错综复杂的形势下能够相对准确地把握商品价格动向、合理安排生产经营，从容应对金融危机。

另一方面，中国期货市场形成的是反映国内供求的“本土价格”，在一定程度上抵御了一些发达国家市场利用期货定价权谋利的不当行为。

更重要的是，为我国实体经济提供了17类产品的分散与规避风险的工具，使相关企业能较好地利用期货市场，分散和规避金融危机中大宗商品价格剧烈波动的风险。

二、期货市场服务实体市场，保证市场供给经验表明：衍生品发展如果脱离实体经济的实际需要，就会产生灾难性的后果。

中国期货市场是适应中国经济体制改革和经济发展的需要而产生的，从农产品期货开始，逐渐发展成为我国经济发展中所需要的主要的大宗商品类别的商品期货市场。

期货市场正是根据中国市场经济发展的特点，发挥本身的功能和作用，切实以提高为实体经济服务的水平为宗旨，在满足实体经济应对金融危机风险需要的同时，自身才能持续较快发展。

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