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人大对十三五规划中期评估的审查主要包括以下几个方面:
1. 对规划实施情况进行审查,检查规划实施是否按照规定的时间、范围和要求实施;
2. 对规划实施效果进行审查,检查规划实施是否达到预期的目标;
3. 对规划实施过程中存在的问题进行审查,检查规划实施过程中存在的问题,并对问题提出解决方案;
4. 对规划实施后的发展趋势进行审查,检查规划实施后的发展趋势,并对发展趋势提出建议。
[img]创新引领作用。
1、根据 *** 查询,“十三五”期间,在我国经济发展中,要强化创新引领作用。
2、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),规划纲要依据《 *** 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,主要阐明国家战略意图,明确 *** 工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是 *** 履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
到十三五规划收官之时,我国成为第几基地的,所以说到十三五规划收官之时,我国成为的第二大经济体,嗯,解约仅次于美国,所以说我国成为世界第二大经济体。
新华网北京11月3日电新华社当天授权发布《 *** 中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。
“建议”指出:“十二五”时期我国发展取得重大成就。我国经济总量稳居世界第二位,十三亿多人口的人均国内生产总值增至7800美元左右。第三产业增加值占国内生产总值比重超过第二产业,基础设施水平全面跃升,农业连续增产,常住人口城镇化率达到55%,一批重大科技成果达到世界先进水平。
“建议”提出:“十三五”时期,各方面制度更加成熟更加定型。国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成。人民民主更加健全,法治 *** 基本建成,司法公信力明显提高。人权得到切实保障,产权得到有效保护。开放型经济新体制基本形成。
“建议”指出:完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。
“建议”提出:拓展 *** 经济空间。实施“互联网+”行动计划。完善电信普遍服务机制,开展 *** 提速降费行动,超前布局下一代互联网。推进产业组织、商业模式、供应链、物流链创新,支持基于互联网的各类创新。
“建议”提出:扩大高校和科研院所自 *** ,赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策,提高科研人员成果转化收益分享比例,鼓励人才弘扬奉献精神。
“建议”提出:稳定农村土地承包关系,完善土地所有权、承包权、经营权分置办法,依法推进土地经营权有序流转,构建培育新型农业经营主体的政策体系。培养新型职业农民。深化农村土地制度改革。
“建议”提出:坚持最严格的耕地保护制度,坚守耕地红线,实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高粮食产能,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。
“建议”提出:深化财税体制改革。建立事权和支出责任相适应的制度,适度加强中央事权和支出责任。调动各方面积极性,考虑税种属性,进一步理顺中央和地方收入划分。
“建议”提出:加快金融体制改革,提高金融服务实体经济效率。积极培育公开透明、健康发展的资本市场,推进股票和债券发行交易制度改革,提高直接融资比重,降低杠杆率。
“建议”提出:推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度,努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。
“建议”提出:维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿 *** 上述权益。深化住房制度改革。加大城镇棚户区和城乡危房改造力度。
“建议”提出:加强网上思想文化阵地建设,实施 *** 内容建设工程,发展积极向上的 *** 文化,净化 *** 环境。推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快媒体数字化建设,打造一批新型主流媒体。
“建议”提出:加快推进国防和军队改革,深入推进依法治军、从严治军。到二〇二〇年,基本完成国防和军队改革目标任务,基本实现机械化,信息化取得重大进展,构建能够打赢信息化战争、有效履行使命任务的中国特色现代军事力量体系。
“建议”指出:促进人口均衡发展,坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。
“建议”指出:支持绿色清洁生产,推进传统制造业绿色改造,推动建立绿色低碳循环发展产业体系,鼓励企业工艺技术装备更新改造。发展绿色金融,设立绿色发展基金。
“建议”指出:以市县级行政区为单元,建立由空间规划、用途管制、领导干部自然资源资产离任审计、差异化绩效考核等构成的空间治理体系。
“建议”指出:推进交通运输低碳发展,实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行。实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。
“建议”指出:实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会。合理制定水价,编制节水规划,实施雨洪资源利用、再生水利用、海水淡化工程,建设国家地下水监测系统,开展地下水超采区综合治理。
“建议”指出:改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立全国统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视,严格环保执法。
“建议”指出:完善天然林保护制度,全面停止天然林商业性采伐,增加森林面积和蓄积量。发挥国有林区林场在绿化国土中的带动作用。扩大退耕还林还草,加强草原保护。严禁移植天然大树进城。
“建议”指出:加强宏观经济政策国际协调,促进全球经济平衡、金融安全、经济稳定增长。积极参与 *** 、深海、极地、空天等新领域国际规则制定。
“建议”指出:实行脱贫工作责任制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。
“建议”指出:提高高校教学水平和创新能力,使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。建设现代职业教育体系,推进产教融合、校企合作。优化学科专业布局和人才培养机制,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。
“建议”提出:推行工学结合、校企合作的技术工人培养模式,推行企业新型学徒制。提高技术工人待遇,完善职称评定制度,推广专业技术职称、技能等级等同大城市落户挂钩做法。
“建议”提出:实施全民参保计划,基本实现法定人员全覆盖。坚持精算平衡,完善筹资机制,分清 *** 、企业、个人等的责任。适当降低社会保险费率。完善社会保险体系。
“建议”提出:实现职工基础养老金全国统筹,建立基本养老金合理调整机制。拓宽社会保险基金投资渠道,加强风险管理,提高投资回报率。
“建议”提出:逐步提高国有资本收益上缴公共财政比例,划转部分国有资本充实社保基金。出台渐进式延迟退休年龄政策。发展职业年金、企业年金、商业养老保险。
“建议”提出:全面实施城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。改进个人账户,开展门诊费用统筹。实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。
“建议”提出:全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度。鼓励社会力量兴办健康服务业,推进非营利性民营医院和公立医院同等待遇。
“建议”提出:全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。帮扶存在特殊困难的计划生育家庭。注重家庭发展。
“建议”提出:优化领导班子知识结构和专业结构,注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部,提高专业化水平。深化干部人事制度改革,完善政绩考核评价体系和奖惩机制,调动各级干部工作积极性、主动性、创造性。
“建议”提出:加强社会治理基础制度建设,建立国家人口基础信息库、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,完善社会信用体系,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。
十四五发展规划是指导当前和今后一个时期经济社会发展的重要纲领性文件,谋划了未来5年的发展蓝图以及到2035年远景目标的这样的一个重要的规划。
作为大学生而言,在十四五发展规划当中,应该如何做呢?我认为要从以下两个方面来着手:
之一,要努力加强专业学习,练就过硬的专业本领,力争在毕业之后更好的为十四五发展规划的实施贡献力量
大学生是祖国的未来,民族的希望,是最有活力,最有发展潜力的一个群体。
大学生也是社会劳动力的重要组成部分,而且是社会优质劳动力的重要方面。
十四五发展规划明确了今后5年的发展方向和宏伟蓝图,如何去实行这些宏伟目标和发展规划,就必须要包括大学生在内的群体,努力去践行,去贡献自己的力量。
作为青年大学生来说,就是要在大学学习期间,努力把自己的专业本领提升上来。
要把专业学好,这是今后在十四五发展规划实施当中贡献力量的基础。
十四五发展规划是一个囊括了经济社会发展各个方面的一个重要纲领性文件,它的内容十分丰富,具有很强的现实意义和指导意义。
他所规定的内容都是涉及到国民经济社会发展的方方面面。
因此从青年大学生这个角度来看的话,十四五发展规划为大学生实现自己的青春理想和远大梦想提供了良好基础。
作为青年大学生而言,更应该要好好的把握住这样的历史机遇,在这样的重大历史关头作出本应该属于青年人的业绩。
所以更应该在学习当中更加努力把专业学习学精、学专、学深、学透,既不能囫囵吞枣,也不能半途而废,要学出特色,学出水平,学出自己的独特性一面。
这是今后走上社会所必备的基本要求,也是在十四五发展过程当中,应该要做到的主要方面。
第二,要不断提升自身的综合素质能力,积极拓宽视野,增长见识,在实践当中增长才干,为今后投身十四五发展规划宏伟蓝图做好准备。
十四五发展规划有很多都是需要青年人去实现和发展的。
作为青年大学生,要不断的提升自己的综合素质能力,包括语言表达能力,人际沟通能力,组织协调能力,综合管理能力,文字综合能力,以及情绪管理能力,时间管理能力等等方方面面。
这些能力的提升,是综合素质能力发展的基本表现,也是未来在十四五发展规划当中贡献力量的基础。
要不断的加强专业实践,在专业实践当中增长才干,增强本领,拓宽视野。
因为理论知识只有运用到实践当中,才能发挥应有的作用。
作为一项重大的决策,十四五发展规划,它是与我国经济社会发展息息相关的,具有很强的现实指导意义和很强的操作性。
作为青年大学生而言,在这个方面有广阔的舞台,有可以让青年大学生施展才华的平台。
但是如何才能够正在这个平台上施展自己的才华呢?这不仅需要专业能力强,而且要求综合素质高,而且从某种程度上来说,综合素质高比专业学习更具有现实的意义。
因为将来的工作可能是多方面的,并不可能时时刻刻都是专业对口。
那如果你不能够适应专业不对口的工作,那无论如何也是不能够在十四五发展规划当中贡献力量的。
因此要不断的加强与专业相关知识学习,还要在学习之余,努力拓宽自己的知识面,增长各方面的本领,确保自己能够适应时代的发展和社会的需要。
当前大学生的就业市场发生了深刻的改变,已经由原来的人才卖方市场变成了买方市场,就业压力也比较大。
在这个背景之下,就更加要努力提升自己的综合素质能力,这既是为未来就业做准备的一个重要能力,也是在十四五发展过程当中贡献力量的基础
1、从国际经济形式来看,世界经济正处于后金融危机时代,各区域都在努力调整,恢复增长,区域分化趋势见长:发达经济体逐步摆脱次债泥潭,经济逐渐恢复,特别是美国,稳定增长的态势明显;新兴经济体受发达经济体政策影响大,受美国退出QE影响,国际资本从新兴经济体回流美国,经济波动明显,回升势头弱。从国内经济形式来看,当前中国仍然处于“三期叠加”时期,经济转型的任务还没有完成,产能过剩、房地产泡沫、财政金融风险等问题依然突出,新的增长动力和增长模式也有待形成。在这样的大背景下,经济增长还不能获得牢固和稳定的基础,仍会面临一定的下行压力。十三五规划依然会侧重转变经济增长方式,加大自主创新,发展新兴产业,发掘新的增长动力,塑造新的增长模式,以提升我国在全球分工体系中的地位。
2、十三五规划的截止年是2020年,具有不一般的意义,之一是实现十八大提出的“两个百年”目标中之一个百年目标的重要规划,之一个百年是到2021年,“十三五”规划是到2020年,这五年具有决定性的作用;第二是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划,对能否顺利实现目标具有决定性意义。这使得十三五规划在约束目标上责任更加重大,实行力度也会加大,这给具体执行规划的地方会形成压力,也可能会导致地方 *** 为完成约束目标采取过激手段,影响到十三五规划完成的质量。这需要规划单位在编制时考虑到转型以及考核方式的改变带给地方可能的变数,这样才能更好的完成规划的应有之义。
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