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2008年渭南市国民经济和社会发展统计公报

2008年，全市人民在市委、市 *** 的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实中省各项方针政策，积极应对经济环境的复杂变化，团结拼搏，克难攻艰，全市国民经济呈现增速加快、质量提高、活力增强的发展态势。

一、综 合

国民经济增速加快。全市国民经济继续保持了较好的增长势头，生产总值突破500亿元大关，实现517.31亿元，比上年增长15.2%，同比提高2.4个百分点，创1983年以来新高。其中之一产业实现增加值96.26亿元，增长7.6%；第二产业实现增加值243.46亿元，增长16.5%；第三产业实现增加值177.59亿元，增长16.9%。一、二、三次产业结构为18.6:47.06:34.34。人均生产总值9535元，同比增长15.4%。

二、农 业

农业经济形势喜人。全市农林牧渔业总产值实现167.34亿元，按可比价计算同比增长7.9%。其中农业产值111.35亿元，增长7.5% ，林业产值8.95亿元，增长6.3% ，畜牧业产值37.91亿元，增长9.1% ，渔业产值1.09亿元，增长6.4%，农林牧渔服务业产值8.04亿元，增长8.1%。

粮食喜获丰收。全年粮食播种面积799.2万亩，比上年增加46万亩，增长6.1% 。粮食总产228.56万吨，比上年增加28.16万吨，增长14.6%，其中夏粮总产120.99万吨，增加12.1万吨，增长11.1%，秋粮总产107.56万吨，增加17.06万吨，增长18.9%。棉花总产9.17万吨，增加1.13万吨，增长14.1%。油料总产6.72万吨，增加0.43万吨，增长6.9%。

蔬果产量继续增加。全市蔬菜产量96.01万吨，同比增长36.2%。水果产量179.92万吨，增长14.3%，其中苹果产量134.84万吨，增长11.4%。

林业生产稳步发展。全市造林39.1万亩，较上年增长59.6%，育苗2.39万亩，增长8.2%，当年苗木产量10875万株，下降2.8%。退耕造林1.7万亩，封山育林39.43万亩，下降26.9%。全市花椒产量 3.02万吨，增长17%。

畜牧业发展加快。全市生猪出栏111.29万头，增长40%；羊出栏34.85万只，增长13.3%；大牲畜出栏4.62万头，其中牛出栏4.53万头，增长21.2%；家禽出栏598.2万只，增长13.6%。年末生猪存栏106.17万头，羊存栏59.11万只；大牲畜存栏17.34万头，其中牛存栏16.96万头；家禽存栏646.92万只。肉、蛋、奶产量分别为10.53万吨、5.94万吨、22.18万吨，分别增长33.6%、4.3%和34%。

渔业生产趋旺。全市水产品养殖面积4.39万亩，水产品产量 1.62万吨,增长5.3%。

农业生产条件继续改善。全年农业机械总动力 366.13万千瓦，增长12.7%，其中拖拉机6.81万台,共计110.55万千瓦，分别增长5.4%和10.7%。农田有效灌溉面积 518.73万亩，增长 0.6% ；农用化肥施用折纯量 35.9万吨，下降2.6% ；农膜使用量 526.94 万公斤，增长 1.8%。

三、工业和建筑业

工业生产持续增长。全市规模以上工业累计完成工业总产值597.57亿元，同比增长31.5%；实现销售产值557.26亿元，产销率为93.3%；实现增加值194.49亿元，增长17.5%。实现利润21.02亿元,同比下降59.9%，完成税金39.41亿元，增长10.9%。

轻工业快速增长。全市轻工业完成产值79.59亿元，同比增长44%，重工业完成工业总产值517.98亿元，增长29.8%。

市县工业高速增长。中省属企业完成总产值327.87亿元，同比增长19.2%，市县属企业完成产值269.69亿元，增长50.4%。

八大工业重点行业“七增一降”。能源工业实现产值209.92亿元，增长26.3%；有色冶金工业产值实现216.59亿元，增长29.1%；食品工业实现产值59亿元，增长62.9%；装备制造工业实现产值26.18亿元，增长46.6%；非金属矿物制品业实现产值15.56亿元，增长111%；医药制造业实现产值6.07亿元，增长299.9%；纺织工业实现产值5.78亿元，增长20.6%；化工工业实现产值48.36亿元，下降3.7%。

主要工业产品产量有升有降。在全市重点监控的30种工业产品中，高速增长的有机制纸及纸板、白酒、乳制品、电解铝、小麦粉、食用植物油等产品，增速分别为278.3%、94.7%、80.5%、57.6%、51.2%和44.3%；快速增长的有黄金、配混合饲料、水泥等产品，分别增长19.3%、19.1%和12%。产量基本稳定的有塑料制品（1.32%）、硫铁矿（0.85%）、农用化肥（-1.27%）等产品；产量下降的主要有交流电动机、布、啤酒、磨粉机、生铁、洗煤等产品，分别下降62.6%、54.2%、25.2%、18.2%、14.5%、12.7%。

建筑业快速发展。2008 年全市有资质等级的建筑施工企业 93 个，完成施工产值96.16 亿元，增长 43.3% ；房屋施工面积 370.92 万平方米，增长 9.8%，房屋竣工面积177.73万平方米，增长28.1% 。 建筑业实现利税总额3.46亿元，增长56.9%。

四、固定资产投资

固定资产投资高速增长。全社会固定资产投资完成333.59亿元，比上年增长54.5%，同比提高19.2个百分点，其中城镇固定资产投资完成285.75亿元，增长73.9%，同比提高29.9个百分点。在城镇固定资产投资中，国有及国有控股经济投资完成131.18亿元，比上年同期增长15.8%，非国有经济投资完成154.57亿元，增长1.5倍；分产业看，之一产业投资完成9.15亿元，同比增长97.2%；第二产业投资完成161.96亿元，增长93.7%，第三产业投资完成114.64亿元，增长50.7%。

基础设施建设投资规模继续扩大。在全市城镇固定资产投资中,基础设施建设领域投资完成118.13亿元，增长115.5%，占城镇投资的41.3%，其中水利、环保和公共设施管理业完成投资 38.81亿元，增长84.4%，公路建设投资完成16.01亿元，增长20.2%。

房地产开发投资持续增长。全市房地产开发投资完成 22.32亿元，同比增长38.6%。全市商品房销售额15.87亿元，增长35.1%，房屋销售面积 98.28 万平方米，增长14.9%。

五、交通和邮电业

交通运输业健康发展。全市公路客运量6930万人，增长15.8% ，客运周转量397820万人公里，增长18.5% ，公路货运量 3810万吨，增长19% ，货运周转量432780万吨公里，增长21.9%。

邮电通信业全面发展。全市邮政业务总量完成2.46亿元，年末全市固定 *** （含小灵通）用户数94.84万部，其中乡村 *** 61.6万部，无线移动 *** 用户229.29万部，互联网宽带用户达14.52万户。

六、国内贸易和市场物价

消费品市场活跃。全市社会消费品零售总额实现156.67亿元，比上年增长29%，同比提高10.9个百分点。分区域看，城市消费品零售额实现41.86亿元，增长29%；农村消费品零售额实现114.81亿元，增长29%。分行业看，批发零售贸易业实现137.37亿元，增长27.9%，其中限额以上企业实现35.12亿元，增长86%， 高于限额以下贸易企业和个体零售额70.5个百分点。住宿餐饮业零售额实现14.23亿元，增长45.3%，其中星级以上企业实现4.64亿元，增长195.2%。

市场物价涨幅逐季回落。2008年初全市城镇居民消费价格指数承接上年价格上涨势头高位运行，进入二季度涨幅开始回落，一、二、三、四季度居民消费价格指数分别上涨8.4%、8.1% 、6.2%和3.1%，呈现出逐季回落趋势，全年平均上涨6.4%。在八大类指数中，食品类价格上涨12.6%，烟酒用品类上涨2.2%，衣着类上涨2.2%，家庭设备用品类上涨4.8%，医疗保健类上涨3.4%，交通和通信类上涨1.2%，居住类上涨8.5%。娱乐教育文化用品类下降0.1%。农业生产资料价格上涨21%，商品零售价格上涨7.1%。

七、外贸旅游

招商引资成效显著。全市共签订招商引资合同265个，到位资金87.2亿元，创历史新高，比上年增加26.2亿元，增长42.6%。

外贸出口大幅下降。据西安海关统计，2008年全市外贸进出口总额11993万美元，下降19.5%，其中出口9312.4万美元，下降24.2%。

旅游业发展喜人。据市旅游局统计，2008年全市共接待国内外游客905.1万人次，同比增长12.7%，实现旅游综合收入37.11亿元，增长40.4%，其中接待海外游客5.59万人次，实现海外收入1006.2万美元，分别增长22.6%和22.5%。

八、财政 金融 保险业

财政收入快速增长。全市财政总收入完成69.67亿元，同比增长30.5%;地方财政收入完成21.36亿元，增长33.1%，其中增值税6.32亿元，营业税3.26亿元，企业所得税2.78亿元，城市建设维护税2.73亿元。财政支出 82.97亿元，增长43.3% 。

信贷规模继续扩大。年末全市金融机构各项存款余额651.75亿元，较年初增加131.95亿元，增长25.4%，其中城乡居民储蓄存款余额438.17亿元，较年初增加91.53亿元，增长26.4%；各项贷款余额319.85亿元，比年初增加28.63亿元，增长9.8%。现金净投放46.46亿元，较去年底减少13.63亿元。

保险业快速发展。全市各类保险公司各项保费收入14.68 亿元，比上年增长 38.5% ，其中财险保费收入 2.58亿元，增长12.9% ；寿险保费收入, , , 12.1亿元，增长 45.6% 。全年支付各类赔款 1.96 亿元，下降47.9% 。

九、科学技术和教育

科技实力进一步加强。全市累计申报中省科技计划项目131项（科技部10项，省科技厅109项，省知识产权局12项），目前已经立项63项，争取部省无偿资助资金1545万元，立项数量和争取资金数量分别较2007年增长50%和12%。科技创新进展顺利，共征集市级科技创新项目114项，立项65项，安排市级科技经费205万元。全年共建各类科技示范村镇5个，征集科技奖项目29项，评审出获奖项目13个，共鉴定科学技术成果5项。专利申请受理量达337件，专利授权量137件。

教育事业稳步发展。巩固“普九”成果成效显著，免费义务教育实现了城乡全覆盖。全市小学生未发现辍学情况，初中辍学率逐年下降，平均辍学率为0.5%。普通高中教育迈上新台阶，全年创建省级标准化高中1所，初验市级示范高中3所，另外3所高中通过了省级示范高中初验，目前，全市标准化高中33所，占全市普通高中的41%，高中阶段入学率达到80%以上。职业教育成绩突出。全年投资4860万元用于县级职教中心实训基地和骨干专业建设，建成实训大楼4栋，建成省级骨干专业6个，目前全市累计建成国家级骨干专业6个，省、市骨干专业28个，初步形成了职业教育精品专业，全年完成职业教育招生36290人，职中毕业生安置率达98%，居全省前列。教师队伍素质不断提高。全市小学专任教师中中师及以上学历达98.8%，初中专任教师中专科及以上达93.8%，高中专任教师中本科及以上达80.5%，较上年均有了显著提高。年末，全市有全日制高等院校1所（渭南师院），在校学生1.53万人；普通中学 408所，在校学生 45.69万人；小学1855 所，在校学生 38.23 万人。

十、文化、卫生和体育

文化事业不断繁荣。全市已建成乡镇文化站27个，村级文化活动室186个，并配备了文化活动器材。现有院线公司1个，农村数字放映服务站11个，放映队127个，城区广场数字电影队12个，从业人员311人，形成了市、县、乡、村四级为一体的农村电影数字化放映 *** ，全市数字电影放映覆盖率达99%。组织参加了宋庆龄基金会儿童书画展活动，其中获奖160个，一等奖1名，二等奖1名，三等奖5名，优秀奖66名，佳作奖87名。在“陕西省第七届少儿戏曲‘小梅花’大赛”中，获一等奖3个，二等奖3个，三等奖6个，获奖项及人数均居全省榜首。成功举办了2008中国渭南首届文化旅游节活动。建立了各级非物质文化遗产代表作名录，7个项目被列入第二批国家级非物质文化遗产保护名录，全市共有中、省、市级非遗名录10大类84项，列全省之一。

广播电视稳定发展。全年共安装调频广播发射机6台、电视发射机8台，新建铁塔2座，新发展有线电视用户5万户，完成数字用户8万户，全市广播电视覆盖率达98%，有线电视入户率达35.9%。

卫生事业健康发展。全市农村卫生三级 *** 建设成效显著，使用国债资金建设的5个县级医院建设项目进展顺利，5个县市乡镇卫生院基本医疗设备配置全部到位，全面完成了乡镇卫生院的技术等级认定工作，55家乡镇卫生院被评为甲级卫生院，基层医疗机构综合服务能力显著增强。新型农村合作医疗工作进一步推进，全市参合率达93.2%，参合人数达387.25万人，全年累计补偿住院患者16.41万人，补偿金额1.78亿元，人均住院金额1026元。社区卫生建设万出新步伐，全市共设置卫生服务中心12所，服务站48所，社区卫生服务中心覆盖率达80%以上。年末拥有卫生机构331个（不含诊所、卫生所和医务室），其中医院、卫生院268个，卫生技术人员14202人，其中医生5740人，注册护士3956人，拥有床位数12845张，其中医院和卫生院床位11645张。

竞技体育取得了历史性突破。2008年我市运动员共获得奥运会第八名1个、世界杯冠军1个、亚洲杯冠军1个，并打破世界纪录，全国冠军5个、亚军3个、第五名3个、第七名1个、第八名1个。群众体育蓬勃开展，全年共组队参加中省比赛5次，获得团体之一名1个，第二名3个，第三名1个，第五名2个；获得个人单项之一名30个，第三名6个，获得优秀组织奖2个。组织举办了第四届老年人运动会、第三届中学生篮球运动会、第六届市直机关运动会、迎新年越野赛，市“体彩杯”迎奥运、庆三八妇女健身秧歌比赛、渭南市首届“信达杯”传统武术交流大会等群体活动30余次。完成了205个农民体育健身工程建设任务，争取到价值164万元的器材820件，争取到场地补助资金451万元，超额完成省下达任务的60%以上。建成了25个社区健身广场，争取到价值248万元的健身器械。

十一、环境保护

环境保护进一步加强。加强环境监管，市级自动在线监控平台已建成，首批43家国控、省控重点污染源完成在线监测设施安装，36家与省、市环保部门联网。项目监管严格有序，强化各类工业园区环境管理，编制完成了渭南市能源开发利用生态环保专项规划。积极开展建设项目“三同时”落实年活动，严把项目环境准入和总量控制关口，积极控制新增污染物排放总量。污染减排成效明显，全市化学需氧量削减7894.3吨，二氧化硫削减3.2万吨，提前完成了省上下达的全年任务，实现了二氧化硫和化学需氧量的双下降，城区空气质量二级或好于二级的天数首次达到308天，比上年同期增加了26天，是自2001年以来年达标天数最多的年份。

十二、人口与人民生活

人口自然增长率略有回升。据年度人口抽样调查，2008年末全市常住人口 543.07 万人，人口出生率 10.5 ‰，死亡率 6 ‰，自然增长率 4.5 ‰。

城乡居民生活水平显著提高。全市城镇居民人均可支配收入11001元，比上年增加2174元，增长24.6%，同比提高6.1个百分点。农民人均纯收入实现2976元，比上年增加566元，增长23.5%，同比提高5.5个百分点。全市城镇居民人均住房建筑面积31.94平方米，农村居民人均住房面积30.9平方米。

职工工资持续增长。年末城镇单位在岗职工33.48万人 , 职工工资总额70.4亿元，增长25.2% ，在岗职工年平均工资21092元 , 增长25.6% 。

社会保障体系进一步完善。全市新增城镇就业 7.35万人，下岗失业人员再就业2.43 万人，其中“ 4050 ”人员再就业0.54 万人。年末全市城镇职工养老保险参保27.54万人，失业保险参保人数28.08万人，医疗保险参保人数43.53万人（新启动的城镇居民基本医疗保险参保25.4万人），工伤保险参保人数12.05万人，生育保险参保 7.24 万人，城镇登记失业1.79万人，城镇登记失业率控制在 3.7%以下。全市农村劳动力转移就业106.19万人，农村养老保险参保10万人（新型农村养老保险参保1915人），农民工工伤保险累计参保3.01万人，新型农村合作医疗扩面提标，农民参合率达93.2%。农村低保人数26.89万人，农村贫困人口26.89万人。

劳动者合法权益得到有效维护。2008年全市开发公益性岗位12万个，补贴资金5334万元，援助零就业家庭341户，帮助478人实现就业。全市共受理各类侵害劳动者权益投诉举报案件233起，结案228起，结案率达98%；受理劳动争议案件644件，结案644件，结案率100%。加强劳动保障监察执法，全市共检查用人单位6645个，涉及劳动者18.25万人，共补签劳动合同3.43万余人，为1.32万余名劳动者追回工资待遇516.28万元，督促240户用人单位为7964人缴纳社会保险费247.15万元。

注：本公报中生产总值及各产业增加值按现价计算，增长速度按可比价计算。

附表一： 主要农产品产量（万吨）

产品名称 2008 年 比上年增减 %

粮食 228.56 14.57

＃夏粮 120.99 11.1

秋粮 107.56 18.86

油料 6.72 6.9

棉花 9.17 14.08

蔬菜 96.01 36.18

水果 179.92 14.32

#苹果 134.84 11.36

肉 10.53 33.56

蛋 5.94 4.32

奶 22.18 33.98

水产品 1.62 5.29

附表二： 主要工业产品产量

产品名称

计量单位

2008 年

比上年增减 %

原煤

万吨

1500.74

9.98

焦炭

万吨

349.69

-11.59

洗煤

万吨

342.29

-12.74

发电量

亿千瓦小时

232.41

-4.73

水泥

万吨

469.15

12.02

生铁

万吨

200

-14.47

钢材

万吨

244.03

-9.99

电解铝

万吨

5.09

57.59

硫铁矿

万吨

61.41

0.85

黄金

千克

4986.79

19.3

钼精矿折含量

万吨

3.11

4.51

纱

万吨

2.52

-8.21

布

万米

3202.98

-54.23

服装

万件

92

-3.16

小麦粉

万吨

62.49

51.2

食用植物油

万吨

13.36

44.29

配混合饲料

万吨

23.93

19.12

白酒

千升

2930

94.68

啤酒

千升

93421

-25.15

农用化肥

万吨

53.48

-1.27

附表三： 各类价格指数

类 别 2007 年 2008年

居民消费价格 105.2 106.4

食品 112.4 112.6

粮食 105.7 106.7

肉禽及制品 135.9 123.0

蛋类 127.1 103.7

水产品类 106.7 122.2

鲜菜 114.1 108.5

烟酒及用品 101.2 102.2

衣着 102.0 102.2

家庭设备及用品 102.3 104.8

医疗保健 103.8 103.4

交通和通讯工具 100.8 101.2

娱乐教育文化用品 99.5 99.9

居住 106.4 108.5

商品零售价格指数 105.3 107.1

农业生产资料价格指数 108.9 121.0

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