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北极星售电网获悉,2020 年 11 月 9 日山西省人民 *** 办公厅发布关于印发山西省进一步推进电力市场建设工作方案的通知,重点任务如下:
发用电计划应放尽放,更多发挥市场机 *** 用、优化市场交易机制,完善电力市场体系、加快零售市场建设,引导售电公司规范经营、强化需求侧管理,提升新能源市场化消纳能力、完善电力市场运营结算机制,妥善处理市场运行不平衡资金、推进电力交易机构独立规范运行,进一步完善公开透明的交易平台、强化电力市场监督管理,建立完善风险防控机制、完善电力交易规则制定程序,确保交易规则公开、公平、公正。
附件《山西省电力现货市场试点建设方案》中称有序推进新能源机组参与现货交易,初期采取“报量不报价”的方式,保证优先出清,逐步过渡至新能源机组按照“报量报价”的方式参与市场。同时,将推动省内现货市场与省间现货市场有效衔接,在日前省内现货市场预出清的基础上,组织省内富余发电能力参与省间现货市场,扩大晋电外送规模。
《试点建设方案》明确,中远期任务为进一步丰富中长期交易品种,完善现货交易机制,满足市场主体多元化的交易需求,提升市场主体交易获得感。主要任务包括: 探索 建设容量市场,引导电源规划发展;引入金融输电权、期货、期权交易等交易品种,丰富市场避险工具;推动用户侧以“报量报价”的方式参与现货市场;建立旋转备用市场,实现调频、备用、电能在现货市场中的联合优化;拓展现货交易主体,引入抽水蓄能、独立辅助服务提供商和中间商等交易主体,增加市场流动性和竞争程度。
详情如下:
山西省人民 *** 办公厅
关于印发山西省进一步推进电力市场建设工作方案的通知
各市、县人民 *** ,省人民 *** 各委、办、厅、局:
《山西省进一步推进电力市场建设工作方案》已经省委、省 *** 同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
山西省人民 *** 办公厅
2020 年 11 月 9 日
全国能源信息平台联系 *** :010-65367702,邮箱:hz@people-energy.com.cn,地址:北京市朝阳区金台西路2号人民日报社
[img]之一章 总则之一条 为了规范电力市场行为,依法维护电力市场主体的合法权益,保证电力市场的统一、开放、竞争、有序,根据《电力监管条例》和有关法律、行政法规,制定本规则。第二条 本规则适用于区域电力市场。第三条 国家电力监管委员会及其派出机构(以下简称电力监管机构)负责区域电力市场运营的监督管理。第二章 市场主体与交易机构第四条 电力市场主体包括按照有关规定取得电力业务许可证的发电企业、输电企业、供电企业,以及经电力监管机构核准的用户。电力调度交易机构包括区域电力调度交易中心和省、自治区、直辖市电力调度机构。
前款所称供电企业包括独立配售电企业;前款所称区域电力调度交易中心包括区域电力调度中心、区域电力交易中心。第五条 发电企业、输电企业和供电企业按照有关规定取得电力业务许可证后,方可申请进入区域电力市场,参与区域电力市场交易。用户经电力监管机构核准后,可以参与区域电力市场交易。第六条 电力调度交易机构负责电力调度、电力市场交易、计量结算。第三章 交易类型与方式第七条 电力市场交易类型包括电能交易、输电权交易、辅助服务交易等。第八条 电能交易按照合约交易、现货交易、期货交易等方式进行。
电能合约交易,是指电力市场主体通过签订电能买卖合同进行的电能交易。电能买卖合同约定的电价,可以由双方协商形成、通过市场竞价产生或者按照国家有关规定确定。
电能现货交易,是由发电企业通过市场竞价产生的次日或者未来24小时的电能交易,以及为保证电力供需的即时平衡而组织的实时电能交易。
电能期货交易,是指电力市场主体在规定的交易场所通过签订期货合同进行的电能交易。电能期货合同是指在确定的将来某时刻按照确定的价格购买或者出售电能的协议。
电能交易以合约交易为主、现货交易为辅,适时进行期货交易。第九条 电力市场具备规定的条件,并经电力监管机构批准,可以进行输电权交易、辅助服务交易等。第四章 电能交易第十条 电能合约交易可以由电力调度交易机构具体组织实施,也可以由电力市场主体双方协商进行。第十一条 电力调度交易机构按照区域电力市场运营规则对合约电量进行分解,其分解 *** 应当对电力市场主体公开。合约电量分解后因故需要修改的,电力调度交易机构应当及时向合约各方通报原因。第十二条 输电企业应当按照法律和国家政策的规定,优先与依法取得电力业务许可证的可再生能源发电企业签订合同,全额收购其上网电量。第十三条 电力调度交易机构应当按照区域电力市场运营规则组织电能现货交易。第十四条 发电企业进行电能现货交易,应当以单个机组为单位报价。经批准,同一发电厂的多个机组可以集中报价。由多个发电厂组成的发电企业不得集中报价。禁止发电企业串通报价。第十五条 电力市场价格形成机制应当有利于促进电力市场公平有效竞争、有利于输电阻塞管理。第十六条 所有电能交易必须通过电力调度交易机构安全校核后执行。第五章 输电服务第十七条 输电企业应当公平开放输电网,为电力市场主体提供安全、优质、经济的输电服务。第十八条 输电企业应当严格执行国家规定的输电电价,并接受电力监管机构的监督检查。第十九条 输电阻塞管理 *** 由电力监管机构根据电网结构和电力市场交易方式确定。第二十条 电力市场因规避输电阻塞风险的需要,经电力监管机构批准,可以组织开展输电权交易。第六章 辅助服务第二十一条 电力市场主体应当按照有关规定提供用以维护电压稳定、频率稳定和电网故障恢复等方面的辅助服务。第二十二条 辅助服务分为基本辅助服务和有偿辅助服务。
基本辅助服务是电力市场主体应当无偿提供的辅助服务。有偿辅助服务是电力市场主体在基本辅助服务之外提供的其它辅助服务。有偿辅助服务在电力市场建设初期采取补偿机制,电力市场健全以后实行竞争机制。第二十三条 辅助服务的具体内容、技术标准、提供方式、考核方式,由国家电力监管委员会会同国务院有关部门另行规定。第二十四条 电力调度交易机构应当定期对电力市场主体提供辅助服务的能力进行测试。测试结果应当公布并向电力监管机构报告。电力市场主体不能按照要求提供辅助服务时,应当及时向电力调度交易机构报告,并按照有关规定接受考核。
分析电力期货具体合约,我们发现电力是一种十分特殊的商品,其特殊性在于它必须借助于电网输送,以及不可储存,还在于它的安全度和稳定性要求极高。 现代电力市场具有两个显著特征:高新技术应用密集;“天然垄断”具备打破条件。
过去,电力的特殊性加上普通技术的应用,使电力商品的买卖具有天然垄断特性,全世界几乎都实行的是垄断经营。最主要的表现是卖方、买方关系相对固定,双方都没有选择权。 因此说,电力不仅具备了期货商品的大部分特点,如易划分种类、转运容易、价格波动频繁和交易规模大且有众多交易者外,还有自身的独特性。
首先,峰、谷电价不同
从电力系统调峰、运行安全稳定等技术和经济方面的需要考虑,电力市场中每天负荷高峰时段(白天)和负荷低谷时段(深夜)的电价是完全不同的,高峰时段的电价较高,低谷时段的电价较低,两者可以差异很大(1倍或以上)。因此,电力期货合约通常含有两个合约,即对负荷高峰时段和低谷时段分别设计相应的合约。
其次,电力的不可贮存性。除抽水蓄能电站外,一般形式的发电都无法贮存,也就是说,每天每个时刻由发电厂所发出的电量必须与实际消费用电量实时平衡。这就使得电力实物交割较其他期货商品更为困难。它不可能把一大笔电力期货在交割日一次性全部集中交付(这样可能当时一下子根本就用不完)。通常可以考虑的 *** 是在交割月份中每天分小批量交付直至全部电力交付完毕。
再次,每月峰荷日不同
电力交割是根据交割月交易日的多少来确定实际的交割量。任何一个月份周一到周五的天数相加只有5种情况,即19天、20天、21天、22天和23天。
电力现货交易是指在电力现货市场进行的交易。电力现货市场主要包括日前、日内和实时的电能量与备用等辅助服务交易市场,现货市场、中长期直接交易市场和期货电力街生品市场构成现代电力市场体系。国内现货交易作为市场化电力电量平衡机制的补充部分,发挥发现价格、完善交易品种、形成充分竞争的作用。现货交易则是指一手交钱一手交货,实物交割。
目前市场是现货市场的主要交易平台,提前天时间确定次日机组的开机组合发电功率,调节所需发用电曲线和中长期合同的偏差,基本实现次日电力电量的平衡,并且满足电网安全约束条件。
日内市场是指为市场主体提供在日前市场关闭后对发用电计划进行微调的交易平台,来应对出现的各种预测偏差和非计划状况实时市场是指在小时前组织实施,接近系统的实时运行情况,真实反映系统超短期的资源稀缺程度与系统堵塞程度,实现电力实时平衡和电网安全运行。
一、电力现货交易市场与普通市场有以下三点区别
1.电能以光速传送,并且不能大规模存储,发、输、配、用瞬时同步完成,因此电力现货交易必须确保时刻保持供需平衡。
2、电能输送不能超过电网更大送电能力,否则会导致设备损坏、电网失去稳定甚至崩溃,因
此电力现货交割必须时刻满足电网安全约束
3、电能一经上网输送,量和路径由物理规律决定,而不由合同_定,并不能“一对一”"的实现总量匹配。
二、由于电力商品生产、流通及消费几乎是瞬间同时完成的,不能大量存储,电力供需必须保持实时平衡。为了确保供电安全,需要调度机构精准管控。所以,在电力市场交易中,根据买家提前下单的时间长短,可分为中长期市场和现货市场等。
该模式的特点是,市场规则相对简单,市场价格波动风险较小,但中长期物理交易难以反映短期价格信号,竞争机制发挥的作用相对有限,且现阶段调度实施中长期物理交易校核存在困难。
纵观全球期货市场,一共有四家期货交易所推出了电力期货,他们分别是纽约商品期货交易所(NYMEX)、伦敦国际石油交易所(IPE)、芝加哥期货交易所(CBOT)和澳大利亚股票交易所(ASX)。美国是世界上更大的电力生产、消费国,其电力期货市场最为发达。
美国拥有世界上规模更大的电力工业,根据经济合作与发展组织(OECD)最新公布的数据显示,2004年,整个OECD成员国全年发电量为9513.1亿千瓦时,火电、核电、水电和地热或其他形式发电的比例分别为61.44%、23.62%、13.58%和1.36%。
美国的发电量为3954.4亿千瓦时,占OECD成员国总发电量的41.57%。在美国的发电能源构成中,核电在上世纪 80 年代得到迅速发展,其比重从 1970年的 1.42% 增至2004 年的 19.94%。尽管火电比重呈逐年下降之势,但仍是美国最主要的发电能源。
美国的电力系统发展十分迅速,形成了美国东部、西部和得克萨斯以及加拿大魁北克4个独立的互联系统,开发了双边合同、POOL模式和通过电力交易机构(PX)和ISO联合运作三种主要电力交易模式,形成了提前1天、1h以及实时电力现货市场及电力期货市场,其先进的管理和运作模式成为世界各国学习的典范。
芝加哥期货交易所和纽约商品期货交易所均针对美国的电力现货市场推出了各自的电力合约,但设计合约的着眼点和思路却截然不同。芝加哥期货交易所根据电力交易自然形成的区域设计合约,而纽约商品期货交易所则基于PJM西部 *** 中心依据交易模式的不同设计合约。
1968年,为了制定电网运行的安全性准则,美国成立了美国电力可靠性协会(NERC)。协会总部设于新泽西州的普林斯顿,其主要任务是协调各电网的发展规划和设计准则,进行负荷预测,组织典型事故调查,进行电网的统计分析等,以提高北美电力系统的供电可靠性。协会下设 10个地区性安全协调委员会。
芝加哥期货交易所选择其中的MAIN区域和SERC区域,建立了两个电力期货合约,即基于芝加哥联邦爱迪生公司管辖区域(ComEdK)电力合约和田纳西州流域管理局管辖区域(TVA)电力合约。
纽约商品期货交易所则另辟蹊径,交易所注意到在美国东部宾州-新泽西-马里兰(PJM),PJM *** 掌管着全球更大的电力市场,为包括特拉华州、伊利诺斯州、肯塔基州、马里兰州、密歇根州、新泽西州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、田纳西州、弗吉尼亚州、西弗吉尼亚州以及华盛顿在内的4.4亿客户提供服务。
这些能源公司运作着超过1000个发电站,产能达到137000兆干瓦。发电输送 *** 遍布中西部地区、纽约州以及大西洋中海岸的各个州。PJM *** 采用以中长期合同交易为主的方式,即时交易量仅占 15%。这与加州电力市场的模式完全不同。
在加州电力市场化模式中,电力用户可以直接与发电商签订购电合约,电网向发电商开发并为用户提供输电服务。电力市场的运营通过新成立的两个机构:加利福尼亚电力交易所(PX)和加利福尼亚独立系统运营者(ISO)来进行。为了竞争的公开性,防止发电商和零售商操纵市扬,加州电力市场采用实时电力交易方式,排斥了中长期合同,使巨大的电力市场处于即时交易状态。一天分成48个时段,每个时段电价不同,即时平衡。当电力处于高峰负荷时,市场和电价处于十分不稳定状态。 新加坡能源管理局表示,目前正在考虑在新加坡建立一个电力期货市场,以允许业者对冲他们在市场上的定价风险,同时为金融公司和能源交易商提供一个新的商机。能源管理局认为,该期货市场能提高透明度,并帮助进军电力市场的新电力公司和电力零售商降低风险。
新加坡能源管理局的官员认为,一个由市场推动的、具备竞争力的能源交易平台能帮助减少信息不对称,为新的业者降低进入市场的壁垒,使他们更容易进行对冲,同时也能帮助提高电力市场的竞争力,并为消费者和最终用户带来优惠。对于现有的业者来说,则能享有更多选择,他们可以通过期货市场进行对冲和风险管理,以减少场外交易的信用违约风险和多方违约风险。
当地分析师认为,新加坡下一步应该合并天然气和电力市场,因为新加坡非常依赖燃油,如此一来,发电厂即可以固定的价格购买天然气并出售电力,这也将鼓励发电厂签署长期合约。据了解,新加坡的电力市场大约有75%的销售是公开竞争的, *** 正在研究让市场完全放开竞争的可行性。
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