期货公司保证金封闭管理暂行办法（期货公司保证金封闭管理暂行办法）

中国证券监督管理委员会、中华人民共和国财政部关于修改《期货投资者保障基金管理暂行办法》的决定(2016)

一、标题中删去“暂行”，修改为“期货投资者保障基金管理办法”。二、将第四条修改为：“保障基金按照取之于市场、用之于市场的原则筹集。保障基金的规模应当与期货市场的发展状况、市场风险水平相适应。”三、将第九条第二款第（一）项修改为：“期货交易所按其向期货公司会员收取的交易手续费的一定比例缴纳”，第（二）项修改为：“期货公司从其收取的交易手续费中按照 *** 交易额的一定比例缴纳”。同时新增一款，作为第三款：“保障基金的后续资金缴纳比例，由中国 *** 和财政部确定，并可根据期货市场发展状况、市场风险水平等情况进行调整。”四、将第十条修改为：“期货交易所、期货公司应当按年度缴纳保障基金。期货交易所应当在每年度结束后30 个工作日内，缴纳前一年度应当缴纳的保障基金，并按照中国 *** 和财政部确定的比例代扣代缴期货公司应当缴纳的保障基金。”五、将第十一条修改为：“有下列情形之一的，经中国 *** 、财政部批准，期货交易所、期货公司可以暂停缴纳保障基金：

“（一）保障基金总额足以覆盖市场风险；

“（二）期货交易所、期货公司遭受重大突发市场风险或者不可抗力。

“当前款情形消除后，经中国 *** 、财政部批准，应当恢复缴纳。”六、增加一条，作为第十二条：“对于新设立的期货公司，应当自产生经纪业务收入后纳入保障基金缴纳范围；公司停止经营的，应当告知期货交易所，对其当年应缴纳的保障基金份额进行扣缴。”七、将第二十五条改为第二十六条，修改为：“期货公司因严重违法违规或者风险控制不力等导致保证金出现缺口的，中国 *** 根据《期货交易管理条例》第六十六条、第六十七条进行处罚，吊销期货业务许可证。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。”八、将第二十六条改为第二十七条，修改为：“期货交易所、期货公司违反本办法规定，延期缴纳或者拒不缴纳保障基金以及不按规定保存、报送有关信息和资料的，中国 *** 根据《期货交易管理条例》第六十四条、第六十六条进行处罚。”九、本决定自公布之日起30 日后施行。

《期货投资者保障基金管理暂行办法》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。

《期货公司管理办法》第71条

要了解此问题，需要先了解期货结算机制和流程。简单的说：

为了防止期货公司挪用客户保证金，必须客户保证金的封闭流动机制（不被证券）以确保资金有序规范透明流动。因此，监管要求：

1、期货公司的客户所存入的保证金需要在银行开立专户存管（即为“期货保证金账户”），而不得与期货公司的自有资金相混淆，也不允许两类账户之间有资金流动。

2、由于客户所做的期货交易需要进行结算，因此需要在开立一个专用结算账户（“期货交易所专用结算账户”），交易所根据交易扎差情况从该账户中划出/入款项。

3、“保证金账户”资金和“结算账户”资金都是客户保证金，两类账户之间可以自由划转；但都不得与期货公司的自有资金账户任意进行资金划转——至于期货公司要收的佣金只能通过“专用结算账户”划入其在交易所的“自有资金”账户。就可以确保客户资金封闭流动不被挪用，唯一的流动（收取佣金）也在交易所监控之下确保规范透明。

保证金封闭管理是什么意思

保证金制度(Margin System)，也称押金制度，指清算所规定的达成期货交易的买方或卖方，应交纳履约保证金的制度。在期货交易中，任何交易者必须按照其所买卖期货合约价格的一定比例（通常为5%～10%）缴纳资金，作为其履行期货合约的财力担保，然后才能参与期货合约的买卖，并视价格确定是否追加资金，这种制度就是保证金制度，所交的资金就是保证金。

将期货客户保证金纳入专户封闭管理，把资金封闭在客户、银行和交易所之间，可以更好地保证客户保证金的安全。

“期货保证金封闭运行的更大好处在于可以对保证金运行进行适时监控，避免在某一时点上被期货经纪公司挪用。”一位期货业内人士指出，之前，监管部门只能通过年检在某一时点上对保证金是否被挪用进行监管。

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