招商期货杨志江（招商期货经纪有限公司）

2016年今年棉花补贴政策出台

当前，关于国内棉花政策猜想及市场走向分析的消息不断，棉纺织全行业正处于政策和市场的敏感期。对于棉纺织产业链上的人来说，2015/2016棉花年度的直补目标价格是多少?执行细则是否会有所变化?国储棉到底何时抛储、抛储价格如何等一系列问题，成为目前行业上下最为关注的热点。3月27日～29日，由中国棉纺织行业协会、中国国投国际贸易有限公司主办、中国国投国际贸易南京有限公司承办金陵国际棉花棉纱论坛在江苏南京召开。来自中国纺织工业联合会、国家发改委、商务部、农业部、中国纤检局、海关总署，澳大利亚驻华大使馆、美国国际棉花协会，以及棉纺织企业、棉花贸易商代表等500多位海内外人士参加论坛，对当前行业问题进行探讨交流。

按照惯例，国家将在4月中旬公布新一年度的棉花直补目标价格，那么，新疆的棉花补贴价格是上升还是下降?认为棉花产量的变动会有多大?本届论坛以微信调查问卷的形式向现场的专业人士进行了调查。在参与调查企业中，有64%的人认为，今年的目标价格会低于19800元/吨;23%的企业认为会与2014年度持平。对于2015年度的棉花产量，调查企业中有67%的人认为会下降10%~20%，28%的企业则认为会减少20%~30%。

对此，招商期货有限公司营业部总经理杨志江表示，2015年度的棉花直补政策，将延续2014年的四项基本原则，同时改进入库流程及手续，提高效率、降低成本，预计棉花的直补目标价格在16000元~18000元/吨之间的可能性较大。而对于内地的棉花补贴，他认为新年度内地额定补贴的可能性不大。

他分析，按照2015年度内地棉花面积下降50%，新疆下降10%来算，我国的棉花产量仍能维持在500万吨以上，而我国一年的棉花需求量在640万吨~690万吨之间，加上我国发放的进口棉花配额，也就是说，即使在棉花需求保持小幅增长的情况下，2015年度的供需格局也不会紧张，所以棉花价格不可能会有大的上涨空间。

棉花是否抛储、以及何时抛储等问题，也是目前我国棉纺织企业最为关注的热点。相关人士分析，2015年的抛储是大概率事件，抛储的时间应该是6月以后、9月之前，而抛储价格应该比市场价更低较为合理。

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