大地期货2017前三季度（大地期货利润）

期货公司排名

2017年期货公司评级，供参考：

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各路资本追捧，地方AMC牌照何以值10亿？

2017-08-30

导语

三年来，地方资产管理公司（简称AMC）基本按照每省一家的逻辑获批，并基本形成“四大AMC+地方省级AMC”的中国式“坏账银行”格局

早在2013年，银监会发布《关于地方资产管理公司开展金融企业不良资产批量收购处置业务资质认可条件等有关问题的通知》(下称“银监发[2013]45号”)，各省、自治区、直辖市人民 *** 原则上只可设立或授权一家地方资产管理公司，参与本省(自治区、直辖市)范围内金融企业不良资产的批量收购、处置业务。

三年来，地方资产管理公司（简称AMC）基本按照每省一家的逻辑获批，并基本形成“四大AMC+地方省级AMC”的中国式“坏账银行”格局。

然而，随着去年以来银行体系内不良资产的飙增，一个变化正在悄然发生，在省级AMC之外，地市级别的AMC最近也相继诞生，导致目前多个省份事实上存在两家持牌的AMC机构。

有业内人士分析，在省级AMC牌照的发放接近尾声之际，地市级AMC的牌照或成为未来获批主力，“据我们测算，一张AMC牌照价值更高可达10亿元，这就不难理解为何各路资本都在进入。”该业内人士说。

地方“坏账银行”增至28家

7月15日，广西金控资产管理公司正式揭牌，作为广西地方AMC，目标是推动银行加快不良资产处置，切实防范地方各类金融风险，广西金控资产的出资方广西金融投资集团表示，未来五年，金控资产预计实现不良资产收购处置金额达300亿元。

就在本月的4日，海德股份公告称，其已取得《 *** 自治区人民 *** 关于同意设立海徳资产管理有限公司的批复》(藏政函[2016]97 号)，批复内部包括允许设立海德资产管理有限公司，确定海德资管收购、受托经营不良资产等业务范围，得到财政部、银监会批复的地方AMC管理牌照。这也就意味着， *** AMC牌照落地。

另外，重庆渝康资产经营管理有限公司也于日前成立，该公司用于承接重庆早前获批的地方AMC重庆渝富集团的资产重组和债务重组功能。

根据统计，截止到目前，银监会已经批复了24家地方省级持牌AMC，具体地区涉及之一批的上海、广东、江苏、浙江、安徽;第二批的重庆、北京、辽宁、福建、天津;第三批的广西、山东、湖北、吉林、宁夏;第四批的河南、内蒙古、四川、湖南、陕西;以及后续的江西、山西、河北、 *** 等地。

“我所了解的情况下，剩余尚未成立地方AMC的地区正在加紧筹备，估计到第三季度末，地方AMC将布局到各个省份。”上述业内人士说。

本报统计显示：包括新疆、青海、甘肃、云南、贵州、海南、黑龙江等地至今仍未成立地方AMC。

除了地方省级AMC以外，地市级城市也在积极申请AMC牌照，去年下半年以来，包括浙江省温州、山东青岛、福建厦门和江苏苏州等四个地市级AMC相继获批成立。在此前，这四个省份已经分别成立了省级的资产管理公司。

“有一批地市正在申请AMC牌照，比如广东省的广州市和深圳市，但我预计，地市级AMC的规模应该不会很大，同一省内两家AMC的格局一般只会出现在不良高发区，比如长三角一带的浙江温州是银行不良集中地、江苏省在集中处置无锡尚德的不良等。”上述业内人士说。

本报同时了解到，尽管为地市级AMC，但从业务范围上来说，具有与省级AMC同样地“待遇”，即可以跳出地市，在全省范围内开展不良资产收购与处置，对于省级AMC来说，这显然是除了四大以外，又增加了一类竞争者。

“其实，四大一直在地方开展业务，但相比来说，业务优势不如地方AMC，尤其是在处置地方国有资产的不良时，地方 *** 更希望带来国资背景的地方AMC来处置。”该业内人士说。

资金饥渴如何化解?

尽管地方AMC也获得了同四大资产管理公司一样的牌照，但同时银监会也为其限定了苛刻的条件，即“地产资产管理公司购入的不良资产应该采取债务重组的方式进行处置，不得对外 *** ”。

也就是说，相比四大AMC，地方AMC只能“只进不出”，“就是不能直接批零转卖。”德富资产执行合伙人吴舸说。

而随着不良资产总量的增加，这势必会加大地方AMC的资金压力。不良资产管理行业属于典型的资本密集型行业,一方面，批量收购银行不良资产包需要耗费大量的资金，通常在亿元级别之上，另一方面，整个清收处置过程复杂冗长，存在较大的不确定性，回款周期短则1年，一般在2年左右，长则3-5年甚至更长。

而地方AMC在各项业务开展过程中的资金主要来源于股东注资和债务资金，包括银行借款、发行债券等。比如，重庆渝康公司日前就与21家银行签订综合授信1600多亿元的战略合作协议。

单一的债务融资其典型后遗症即为资产负债率高居不下，比如，浙江地方AMC浙商资产截止2014 年 12 月 31 日和 2015 年 12 月 31 日资产负债率分别为79.06%和 76.86%。而且，随着经营杠杆的不断增大, 利息支出也逐年上升,经营风险也相应提高,并且债务融资的渠道和空间也受到一定限制。

如何降低负债率的同时又能解决资金饥渴的问题成为地方AMC的当务之急，上市成为切实可行的优选路径之一。

海德股份独资设立的海德资产获批为 *** AMC 之后，为其转型不良资产管理业务奠定了重要基础，据了解，目前海德股份地产主业已经基本剥离完毕，未来不良资产管理将是海德股份的主要方向，这也使得海德股份成为目前 A 股市场上唯一纯正的不良 AMC 投资标的。

今年3月份，浙江东方披露《发行股份购买资产并募集配套资金暨关联交易预案》，根据该预案，浙江东方拟作价71.69亿元收购国贸集团、中大投资持有的浙商资产100%股权、浙金信托56%股份、大地期货100%股权及中韩人寿50%股权;同时定向增发募集配套资金不超过62.25亿元。

本来，浙商资产为浙江东方重组预案的“重头戏”，其交易价格达到55.36亿元，占整体交易金额的77%。而且，募集的配套资金中近一半用于向浙商资产增资。然而，6月12日晚间，浙江东方再次公告称，由于监管和市场环境发生变化，为确保重大资产重组顺利实施，决定调整重组方案，不再将浙商资产作为标的资产之一。由此，浙商资产上市梦碎。

另外，广东地方AMC粤财资产目前也正在进行股改，为上市做准备。据了解，粤财资产2015年实现现金回收 14.17亿元，新增管理资产规模226亿元，实现利润 5.83亿元，管理资产规模存量为508亿元。

10亿背后的价值

有业内人士分析，在省级AMC牌照的发放接近尾声之际，地市级AMC的牌照或成为未来获批主力，“据我们测算，一张AMC牌照价值更高可达10亿元，这就不难理解为何各路资本都在抢先进入。”该业内人士说。

“把牌照价值估值到10亿元，显然高估了，我认为，一张地方AMC牌照移表可能带来大约5000万或者更多的收入，按照10倍市盈率计算，估值大致在5亿区间。”德富资产执行合伙人吴舸说，目前AMC牌照的显性价值为批量收购金融企业的不良资产，而隐形的价值则不止于此。

“AMC牌照更大的隐性价值在于协助信贷类金融机构移表，其中，最主要是帮银行移表，以降低银行的账面不良率，虽然这块业务费率较低，但成交量大，对于AMC来说收入颇丰。”吴舸说。

今年3月末，银监会下发《关于规范金融资产管理公司不良资产收购业务的通知》(下称《通知》)，《通知》首次明确禁止了银行不良资产借道四大资产管理公司通道出表的行为。

“随着这个通知的出台，我认为AMC的移表业务价值会降低80%。”吴舸说。

“除了移表以外，AMC的另一个隐形价值则是利用10户以上的批量出售的合格买家身份，帮助不良资产的真实买家做“通道”，这也是因为AMC是国内唯一合法的接受金融机构批量 *** 不良资产的买家，该业务目前费率较高，但整体规模不大，费率行情已经从以前的1%以上下降到了1%以下，参照公募基金子公司通道业务万三的行情来看，AMC的这块业务的通道费率奔向千一是大概率事件。”吴舸说。

对于地方AMC来说，收购而来的不良资产不能对外 *** ，那么，长期以来必将导致“消化不良”：庞大的不良资产规模实际超出资产管理公司自身的处置能力。

“实际上，地方AMC也在或明或暗的变相对外 *** 不良资产包，典型的绕道方式是不良资产的收益权对外 *** 。”上述业内人士透露。

该业内人士同时透露，近段时间，业内正在探讨地方AMC资产包对外 *** 放开以及通过不良资产证券化的模式释放地方AMC现金流的可能性，估计很快就会有结果。

西安发展的瓶颈到底在哪里？

西安目前有两大瓶颈。

1、地理位置劣势：

西安底蕴深厚、综合实力强劲、定位高，因此从城市本身来说并不缺乏和东部竞争的底气。但是西安为什么多年以来没能真正的崛起呢？其实就是地理位置太弱了，西安位于大西北，四下无强邻，周边人口密度低，区域经济实力弱。

因此在这种没有人口优势和经济优势的大区当中，地理位置是唯一能够提升城市竞争力的机会，而这方面西安也不具备。虽然西安的客流量很大，也是西北更大的枢纽城市，可是与郑州、武汉、长沙这些中部大城市不同，这些城市周边由多个三四千亿级别城市为支撑，可形成共振式发展，而西安却是孤掌难鸣，西咸一体化发展多年，咸阳没被带起来，房价到是带起来了。所以这样区为核心地位都难以转化为地理优势的情况下，大区竞争力又排在华东、华中、华北、西南、东北之后，想要在经济发展方面对标成渝汉这些大咖是难上加难。

2、区域人口劣势：

西安自身人口不少，但是区域人口密度太低，整个陕西三千多万人，一个西安就占了近三分之一。虽然成都周边也没有什么强市，但成都背靠四川这个人口大省，而这个人口大省偏偏又是喜欢外出务工，所以成都的外来人口规模比例很高，甚至能够去虹吸贵州和云南的外出人口。但是西安就不同了，不仅自己省内人口少，周边的甘肃、山西、宁夏、内蒙人口更少，挨着河南、四川俩人口大省，结果人家的省会虹吸效应更强。所以西安只能靠这点存量人口与其他大城市博弈，然后还没有区位和经济优势，当然会成为瓶颈。如果西安能像成都一样有1600多万人口，竞争力早就甩开郑州了。但事实上你看看郑州这种有枢纽优势、区位优势、人口优势的城市，从县城为起点都在经济层面反超了西安，可见区域人口规模对经济的影响是非常之大。

一是发展定位不准，太虚，自我迷恋多，管用的少。二是产业定位不准，啥都想干，啥都不专。三是开发区大多，纯属小利益集团。四是区县发展条件差，动力弱。

一直想引领西北，但在区域大合作上协同不足，向西对甘青宁新辐射带动不够，没有成为西北引挚，向东难与东南诸省竞争，向西南无法在成渝形成竟争尤势！

从人文方面看，关中平原的人太乐于安于现状，思想保守。从产业布局来看，产品线单一而且过于高端化，比如军工，航天工业，电子工业，能源产业等，关乎民生的制造业寥寥无几，过去火柴，电池，肥皂，毛巾，玩具，灯泡，牙膏，螺钉螺丝，自行车，鞋厂，表厂等等都被产业升级淘汰了，一句话，地方工业几乎全军覆灭，靠央字号的产业和垄断行业的企业支撑着陕西省西安市。这些行业都是国家核心产业，但是可容纳的人太少了，所以承接东部产业是突破瓶颈的关键。

火车全靠车头带。

投资发展天津是个死例子 走 旅游 发展是个虚胖子 走制造实业发展 虽然是个利西安发展的长久大计 但不会给当下的官员添彩 远水解不了近渴 当下谁愿意给后任作嫁衣裳呢？ 所以目前不会有啥好办法

瓶颈一词是指限制区域（或产业）整体发展中制约因素（一般包含单个或多个），突破瓶颈则发展进入快速道，瓶颈长期得不到改善则会制约发展和生产活动等。

一座城市的发展离不开硬性条件和软性条件，一般硬性条件包括地理条件（包括自然条件、 历史 与现状）、国家定位（国家政策的支持）以及区域影响力；而软性条件则包括营商环境、开放包容程度、城市创新等等。

如果仅从一座城市的内部视角，同比往年数据，我们都能发现城市的进步和改变，因此这样的视角是无法清晰准确发现西安城市发展瓶颈的。

因此下面我将分别在区位、人口、经济、产业、行业等多个方面将西安与周围临近省会城市进行对比，通过外部视角来客观看待西安目前城市发展中的短板与不足，所有数据均来自于各城市统计局，对比结果以及分析仅供大家参考。

西北重镇

按照我国地理划分全中国共分为东北、华北、西北、华中、西南、华南和华东七大地区，西安所在的陕西省与宁夏自治区、甘肃省、青海省以及新疆自治区统归为西北地区。

虽然我国大地原点以及北京时间授时中心均在陕西省境内，西安在内陆地理版图中更接近于我国中部地区，然而从实际影响力和辐射能力来看，西安对我国华中地区的湖北、河南等省份在交通、教育、医疗等方面的影响力几乎可以忽律不计，而对甘肃、宁夏、青海以及新疆在交通、教育、医疗方面的影响可以说非常直接，正基于此西安在2018年获批建设国家中心城市的批复文件中明确提出：“ 培育发展关中平原城市群，发挥其承东启西、联接南北的区位优势，推动全国经济增长和市场空间由东向西、由南向北拓展， 有利于引领和支撑西北地区开发开放 ，有利于推进西部大开发， 有利于纵深推进“一带一路”建设。 ”

西安因其对西北地区的影响力和辐射能力，加上自身的经济、教育、医疗优势，最终获得了获批建设国家中心城市的政策扶持，但同时地处西北地区也成为西安经济发展的短板与劣势。

截止到2019年底，西北五省在全国31省市自治区的经济排名分别为陕西省（全国第15名，25793.17亿元）、新疆自治区（第25名，13597.11亿元）、甘肃省（第27名，8718.31亿元）、宁夏自治区（第29名，3748.48亿元）、青海省（第30名，2965.95亿元），其中青海、宁夏、甘肃和新疆分别位列全国倒数第2、3、5、7位。

西北五省2019年共计完成地区生产总值54823.02亿元，与整个河南省2019年GDP（54259.20亿元）相差无几。

整个西北五省约310万平方公里，约占我国的三分之一；然而西北五省的经济却只占全国的5.53%。

西北五省虽面积幅员，然而因为其自然条件和地理地貌以及 历史 发展，其常住人口却排名全国倒数。

人口与经济

截止到2019年底，西北五省中陕西省人口3876.21万人、甘肃省2647.43万人、新疆2523.22万人、宁夏694.66万人、青海607.82万人，五省共计常住人口约1.03亿人，约等于山东一个省的常住人口量（1.01亿人）。

因此在人口密度方面，陕西、宁夏、甘肃、新疆、青海均位列全国倒数，常住人口少、人口密度低直接影响的就是产业投资，从而影响到地区经济发展。

2019年西安市共实现GDP9321.19亿元，全国排名第24位，且因为四普终核的影响，这一排名相较于2018年下降了3位，表现并不突出；在所有省会城市排名中也仅位列第15位，中规中矩；在国家中心城市以及获批建设国家中心城市的9个城市中排名末位，且是唯一一座GDP没有过万亿的城市。

截止到2019年底，西安市常住人口已达到1020.35亿元，在全国城市常住人口排名中大约能排在15名左右，且明显高于经济排名中排在西安之前的长沙、佛山、泉州、东莞、济南、合肥、福州和南通，那么为何常住人口连年高增长的西安GDP却不如以上常住人口增量较低于西安的其他城市呢？

因为收入低！

截止到2019年底，西安市人均可支配收入为34064元，位列全国第61位。。。而上述城市中的佛山市2019年人均可支配收入高达54043元，位列全国第11位，其他城市中人均可支配收入更低的福州也达到了38719元，位列全国第45位。

然而整体收入低的背后隐藏的是西安市产业结构以及高收入行业不足的现状。

产业与行业

截止到2019年底，西安市三次产业构成为3.0:34.0:63.0，其中第三产业占比更高，达到了63。西安下辖11区2县，从其他下辖区的经济表现来看，不难发现西安市经济呈现城区经济发展强劲，但县域经济严重失衡的经济发展现象。

其中雁塔区因辖区内包含了高新区和曲江新区等功能区2019年共实现地区生产总值2271.01亿元，这个GDP在我国整个中西部地区也名列前茅，然而西安市下辖的周至县、蓝田县以及刚刚撤县设区不久的鄠邑区因为地处我国秦岭，出于生态保护受限工业发展严重滞后，经济呈现负增长。

县域经济的短板也直接造成了西安市民营企业发展的不尽人意。

在最新2020年全国民营企业百强民单中，西安仅有一家企业入围排名第46位，且经营业务也与金属期货交易相关。

民营企业发展不足，具体细分到互联网等 科技 新兴行业的表现就更加暗淡，在最新发布的2020年中国互联网百强企业分布中，西安并未有互联网企业入围。

综述

通过以上的数据分析，我们不难发现：从内部视角来看，虽然西安市西北唯一的特大城市、副省级城市以及获批建设国家中心城市；但从外部视角来看，西安所处的西北地区无论是常住人口数量还是人口密度均远低于全国其他地区，西安带动和辐射能力受限。

人口数量和密度则决定了交通、产业等方面的投资欠发达和不足，产业类型发展不足则影响了就业人口的平均收入，同时西安因为其地理地貌环境造成了县域发展严重不足，外加过往营商环境和开放包容程度等利于产业发展的因素滞后，造就了民营企业和新兴产业的发展远低于其他同级别城市的发展现状。

2017年开始，西安意识到人口对于城市发展、产业布局的重要性，率先在全国降低落户条件向全国争夺人才，这一政策的实施起到了积极作用，西安连续三年常住人口增量位列全国城市前四位，常住人口总量也顺利破千万；同时西安依靠“一带一路”布局中欧班列打造内陆港，通过过去三年的加速赶超，截止到2020年上半年中欧班列开通数量已经跃居全国之一位；与此同时西安继续加大基础设施投入，2019年在一般公共预算收入702.56亿元的基础上，一般公共预算支出高达1247.99亿元；在此基础上西安市也不断打开城市会客性，先后在 旅游 、互联网、电子竞技、东西部合作交流、电影等多个领域举办会展和交流活动，全力打造会展经济，2020年建成交付的西安丝路国际会展中心总建筑面积48.7万平方米，填补了无10万平方米以上的室内展馆空缺，提升西安乃至西部会展产业发展水平，成为国家级丝路国际会展中心。

2020年三季度西安市共实现GDP7075.31亿元，其4.5%的经济增速位列全国副省级之一、全国经济25强城市之一，不仅如此在固定资产投资方面增长12.9%，其中工业投资达到24%。

可以说，当下西安市经济发展的表现是值得肯定的，然而西安市自身民营企业和高 科技 企业发展体量、创新力、扶持力度、执行力度与其他城市仍有明显差距，2018-2019年西安市失业率上升至3.27%，而民营企业提供了整个 社会 80％的城镇就业岗位，吸纳了70％以上的农村转移劳动力，新增就业中90％均在民营企业。

因此我们总监目前西安发展的主要问题（瓶颈）是：从外部视角来看，西安市地处西北地区辐射带动能力有限，周边强省会城市发展强劲；从内部视角来看，西安县域经济和民营经济发展落后。

以上回答仅供大家参考。

一，人的观念，陕老大，缺之服务意识等！二环境主要是雾霾的影响，对高端人才，海归人才，顶尖院士级人才有影响，三工资低，对大学生畄西安有影响。等。当然这几年有进步。

西安人“老婆孩子热炕头”思想意识占据上风，工作以进国企事业单位为荣，挤破头都想进。创新动力和能力严重不足。

西安发展最核心的障碍还是 *** 的服务意识不强、治理能力不高。

就客观条件而言，有着优越的教科文卫以及军工、硬 科技 的存在，西安的发展基础本是很好的，不要说在北方城市中，就算是跟东南沿海甚至北京上海比也并不逊色，远非毫无高端基础的郑州之类的新兴城市可比。但是，一直以来西安的 *** 在观念、意识上都处在落后的状态，硬生生把一手好牌打得稀烂。

近几年来， *** 高层的情况有所改善，西安立刻便有了爆发式的成长，这就是很好的例子。但是，这还远远不够，西安要想大发展，必须从上到下彻底改变 *** 机构和工作人言的观念、牢固树立服务意识才行。

就西安的发展方向，肯定是不宜走低端加工业的路子，不要去试图承接东南部淘汰的落后产能，也不要沉迷与、于 旅游 产业，而是要走出自己硬 科技 的高端路子来。具体来说，就是通过从根本上改善 *** 作风、投资环境和生活环境，吸引大批的高端产业、互联网企业、文化产业落户西安，把西安打造成中国首屈一指的硬 科技 之都、互联网总部、文化产业的大本营。

2017形势与政策第二学期论文

形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分。形势与政策的论文是怎样写的。以下是我为大家整理的关于2017形势与政策第二学期论文，给大家作为参考，欢迎阅读!

2017形势与政策第二学期论文篇1

2017年，在世界能源需求不断增长、供需矛盾进一步恶化的背景下，西亚北非动荡和日本核事故两大 热点 问题对世界能源形势产生了深远影响。西亚北非局势影响地区能源生产和运输安全，导致国际油价波动，对能源消费国经济发展造成负面影响。日本核事故沉重打击了全球核能产业，对世界各国的核电政策造成不同程度影响。从长期看，化石能源的主体地位不可撼动，石油价格仍面临上涨压力，并因此为天然气发展带来新的机遇。核能不会退出历史舞台，但重拾发展信心需要相当长的时间。相关国家针对南海、北极等潜在能源重要产地的争夺将进一步加剧。

中国能源安全和产业发展也受到上述热点问题困扰。中国严重依赖西亚北非地区的能源供应，动荡引发的油价高涨也使中国面临更严重的输入性通货膨胀。中国尽管未放弃核能发展，但明显放缓了步伐。

一、当前世界能源的总体状况

能源一直是关乎世界各国经济发展和民众生活的重要议题。当前，能源消费继续强劲增长，供需矛盾进一步恶化。化石能源在世界能源总体消费中占据主体地位。目前，世界大部分能源仍掌握在西方国家手中。其他能源尤其是新能源发展迅速，但要取得实质性进展尚需时日。国际油价难以回到低位，价格波动对能源生产国和消费国都造成严峻挑战。

1、能源供需关系总体紧张

进入21世纪后的绝大部分时间里，能源供应趋紧。在这期间，尽管在世界范围内石油供需总体上保持平衡，供略大于求，但这一平衡十分脆弱。往往由于自然灾害、气候变化、局部战争、社会动乱、恐怖活动等原因，在某些国家和地区、某些季节或某一时间段、某些石油品种出现断档，致使某些国家和地区不时发生油荒、电荒等能源供应紧张局面。

总体看，能源生产能力增长缓慢，能源消费需求却快速上升。近20年来，在世界范围内新发现的油田越来越少，特别是特大油田。世界现有的四个超级油田中，墨西哥的坎塔雷尔、科威特的布尔干、中国的大庆油田产量早已开始下降，只有沙特 *** 的加瓦尔油田还保持高产。未来，俄罗斯位于西西伯利亚的重要油气田的产量也会下滑(

随着世界经济持续发展，尤其是新兴经济体经济迅速增长，石油需求和消费量不断上升，上升幅度超过了产量的增长。尽管2016年经济危机爆发使石油需求自1983年以来首次出现下降，但2016年，石油消费再次转降为升。可见，石油供应的宽松是暂时的，供应紧张才是常态。

全面提速

能源结构走向多元化

在当前国际金融风暴肆虐下，全球经济下行风险加大，外部需求大幅下降。这直接催生出我国能源发展战略与管理体制上的新变化。

调整能源结构，发展核电首当其冲。2016年11月21日，中国第9座核电站 福建福清核电站一期工程开工;12月16日，总投资近700亿元的广东阳江核电站正式动工建设;12月26日，总投资260亿元的秦山核电站扩建项目方家山核电项目开工。

至此，世界上更大的核电规划正在中国渐次展开。据了解，我国2020年前将在核电方面投下4000亿元左右的资金。

其次，2016年12月15日，总投资近400亿元的 宁东大型煤电化基地 正式启动，意味着煤炭资源整合的 前奏 响起。

第三，甘肃河西走廊、苏北沿海和内蒙古等地正在规划建设几个千万千瓦级风电基地。目前，甘肃酒泉地区千万千瓦级风电基地建设已全面启动。

值得注意的是，2016年，中国围绕油气领域的对外合作进展不断加快：中国到土库曼斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦的天然气管道开通;中俄之间也确定将修建从俄罗斯西伯利亚通往中国的油气管道。

据透露，西气东输二线工程已得到国家核准，不日将全面实施。这一总投资达930亿元的庞大工程，将与中亚天然气管道相连，是中国之一条引进境外天然气的大型管道工程，仅钢材就要400万吨，如考虑到沿线城市内管线改造与建设，共能拉动投资3000亿元。同时，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕，成都千万吨级炼油厂不日也将开工建设。

张国宝表示，这些重大项目的开工建设，是应对金融危机的实际举措，也说明中国的能源战略正在一步步实现。我们要加大能源结构调整力度，淘汰落后生产能力，加大能源企业的整合重组，建设现代、高效、稳定的能源工业体系。

国家发改委能源研究所研究员周大地表示，当前形势为中国能源结构调整创造了一个好时机，将来中国的能源结构调整应该走多元化的道路。

节能降耗

开源节流是治本之举

1月13日，纽约原油期货价格收于每桶37、59美元。有人担心，低油价可能致使对新能源的投资放缓。

能源专家指出，不可再生能源的属性决定廉价时代将一去不返，能源结构调整、节能减排势在必行。

专家表示，对于中国这个耗能大国和人均资源小国来说，开源不节流，多元化的能源战略从长远来看也只是治标之举。能源危机、气候危机，21世纪越来越明显地影响世界社会和经济的两大事件，让世界各国幡然醒悟，解决能源问题和气候问题，治本之策还在于节能降耗。

据估计，中国节能的潜力有60%在工业部门。中国石油利用的经济效率远远低于发达国家，用油设备的效率也低于国外，节油潜力很大。

随着经济社会的发展，电力在能源总体中的地位和作用越来越重要。据了解，2016年，国家将继续对传统煤电项目实施 上大压小 ，计划关停小火电机组1300万千瓦。相关数据显示，到2016年10月，小火电机组累计关停3210万千瓦，已实现 十一五 规划近2/3的目标。

深刻把握国际能源格局变化新形势

能源是支撑国民经济和社会发展的重要战略物资。目前国际能源格局正在经历着一场深刻的变化。

一方面，现有的能源生产消费格局正在发生着历史性的区域变化。从消费上看，能源消费重心正在从西方发达国家向亚太地区转移，尤其是很多发展中国家的能源消费增长迅速。从生产上看，能源生产日益多元化，虽然欧佩克仍掌握着全球石油供给的主动权，但北海、非洲和墨西哥湾的石油勘探和开发也在加速进行中。即便如此，事实和研究结果仍表明国际石油生产的峰值时刻即将来临。

另一方面，新能源开发已展露黎明前的曙光，能源供给结构即将进入下一个能源替代的发展周期。目前，在世界范围内，油砂、重油、煤层气、天然气水合物等非常规油气资源，风能、太阳能、氢能等新能源和可再生能源的开发利用等都取得不同程度的进展。其中，前一个变化来源于国际范围内区域经济增长中心的转移，而后一个变化则来源于现有主导能源供给保障程度的下降和环境保护的压力。

这样一种能源格局的变化导致各国在世界范围内对能源资源的争夺日趋激烈，同时也加快了能源领域的技术开发步伐。在这一背景下，中国作为新崛起的发展中大国，工业化、城镇化进程明显加快，能源需求进入高增长时期，而中国的能源供给结构长期以煤炭为主，不但从总量上不能满足国民经济发展的需要，而且带来严重的环境污染。根据Bp公司的能源统计数据，与世界发达国家和世界平均水平相比，我国一次能源消费结构中煤炭所占比重较世界平均水平高出41、1个百分点，石油和天然气较世界平均水平分别低15、4和20、1个百分点。由于国内优质能源石油、天然气的供给保障能力低，目前我国的原油对外依存度不断提高，已经接近50%。同时，能源消费(主要是煤炭)是导致中国空气污染的主要原因之一。我国空气中约70%的二氧化碳排放、90%的二氧化硫排放和67%的氮氧化物排放来自于燃煤。几乎所有的烟尘排放也来源于此，占到总悬浮颗粒无污染(TSp)的一半以上。

这种相对落后的能源消费结构、高度的石油对外依存度和能源消费的高污染，不但导致我国资产价值体系溃损，生产和生活成本不断上涨等一系列严重问题，而且在全球气候变化的国际谈判中遇到更大的压力，长期来看，对我国的工业化进程也会产生制约作用。因此，千方百计解决国家能源安全这一具有长期性、战略性的重大问题显得尤为紧迫。

在国际能源市场和国家能源供应保障体系中，能源企业的作用是之一位的。能源企业能不能把握住这一格局变化的历史性机遇，不但决定着企业的生死存亡，而且对一个国家的长期经济增长和国际竞争力起着重要的影响。以Bp、埃克森、壳牌等为代表的国际大石油公司凭借着资源、技术和管理等方面的优势，不但在过去的近百年中主导着国际能源市场的发展，而且近年来加快了进军新能源和可再生能源领域的步伐。

中国能源企业是国际市场的后来者，在资源获取、技术和管理等方面，与上述大公司相比都有不小的差距，如果再将企业资源投入新能源的开发有可能会更加力不从心。但是，我们也应该看到，这一格局的变化对于中国能源企业而言不仅仅是风险，更潜伏着巨大机遇。庞大的国内需求为企业提高规模经济效益，提高管理能力和加快技术进步提供了空间，新能源的开发缩小了国内能源企业与国际大公司的差距，因为这一领域处于起步阶段，技术水平差距相对较小，为我国企业在未来竞争中转被动为主动提供了一次难得的机遇。

面对机遇与挑战并存的历史时刻，被动应对只能意味着放弃发展的主动权，成为跨国能源公司的附庸甚至被淘汰出局，国家的能源安全无从谈起，经济命脉也将落入他人之手。反过来，主动应对则意味着在竞争中牢牢把握发展的机遇，将企业的竞争力建立在对环境变化的适应能力上，这样的竞争力才是有生命力的、可持续的。历史 经验 已经证明，能否主动、敏锐而准确地判断形势，进而作出正确的战略抉择，是抓住机遇、实现可持续发展的重要前提和基础。

作为国有重要骨干企业和国家石油公司，中国石油集团提出建设综合性国际能源公司的战略，正是对所面临的新机遇、新挑战和新要求的积极回应。这一战略决策提高了企业关注世界能源发展趋势，顺应全球石油石化行业发展规律和趋势的能力，有助于企业实现从传统石油公司向面向未来的，具有国际竞争力的新型能源公司转变，有助于为更好地保障国家能源安全，促进国民经济又好又快发展作出更大的贡献。

这一战略的巨大意义更具体地体现为：

首先，有利于提高中国石油集团的国际竞争力。建设综合性国际能源公司的战略，包含传统能源的支撑，能源供给结构变化，提高能源开发利用效率，供应能力的价值链开发，能源开发利用全球化和经营管理国际化等方面的内容。由此可见，这一战略以技术进步、管理能力的提高和价值链的构造为手段，既立足于现实，又面向未来，有助于中国石油集团克服劣势，全方位地参与国际竞争。

其次，有利于中国企业在国际竞争中地位的提升。能源是企业最基本的投入品，一个清洁、高效、低成本的能源供应体系，有助于中国企业降低提供物品和劳务的成本，这在竞争日益全球化的今天，对于企业有着决定性的意义。中国石油集团建设综合性国际能源公司的战略思路，有助于这一目标的实现。

最后，有助于实现国家的可持续发展。国家的可持续发展一方面体现在有足够的能源可以利用，另一方面体现在人民生活质量的提高。建设综合性国际能源公司的战略思路，有利于中国石油集团更好地参与传统能源资源和市场的竞争，也有利于新能源与可再生资源的开发，提高能源长期供给结构的弹性。同时，能源的高效清洁利用和新能源的开发，有助于降低由于能源利用带来的环境污染，提高人民生活质量，实现人与环境和谐发展。

2017形势与政策第二学期论文篇2

引言： 根据书上记载，社会心态是指一定社会环境条件下，社会成员对社会生活现状的心理感受和情绪反应，具有显著的大众性和弥漫性。因此可看出社会心态是影响社会发展的重要心理资源与条件，它不仅能够折射出社会变迁过程中的各种社会问题，而且也是了解社情民意、社会热点和社会情绪的重要方面。然而如何塑造科学的社会心态的重要途径在当今社会无疑更重要。

一、为什么我们需要科学的认识社会心态

1、时代需要。

伴随着改革开放和社会变革的历史进程，我国的社会心态经历了一个非理性因素日益减少、理性因素不断增多的变化过程。改革开放之初，人们由于社会地位、劳动关系、就业方式以及收入形式发生了前所未有的变化，社会心态中的不适应感、不公平感、困惑感、矛盾感、浮躁焦虑、急功近利等非理性因素比较突出，情绪化现象相当普遍。经过30多年的改革和发展后，我国社会成员的心理承受能力普遍增强，社会心态中非理性因素日益减少，理性因素逐渐增多。然而目前我国的社会心态中还存在着一些不够理性和平和的因素，因此我们不得不提出科学认识社会心态。

2、人们对社会公平的追求。

社会公平感是社会成员对自己在社会中所处的实际地位、获得的收入与其他人进行比较时所产生的心理体验。社会公平感除了受个体对社会公平的主观感受和主观评价的影响以外，主要受社会利益分配制度、社会结构和社会阶层等因素

的影响。在我国社会急剧变革的进程中，由于社会利益格局、社会结构、社会阶层的深刻变化，特别是社会贫富差距的拉大，使部分社会成员产生了相对剥夺感，心理公平感失衡。 因此科学认识社会心态很重要。

3、人们心理压力感的出现。

随着社会发展进程的加快，人们的生活节奏加快。因此心理的问题出现了，根据心理学可以知道人们的心理压力感的产生与个人的心理承受能力有关，随着我国改革开放的逐步深入，社会转型过程中的不确定性因素随之增加，社会利益的日益多元化、生活风险的增大，进一步造成社会成员心理压力感增大并且多元化。可以看出社会转型时期各种不确定性因素的增多、社会支持系统的缺乏和弱化是导致心理压力感增大是主要的因素。因此如何提高人们科学地认识社会心态很重要。

二、目前社会心态现状以及存在的问题

目前我国人民的社会心态有如下几种情况：

1、理智的心态

一个拥有理智心态的人总能用认识、理解、思考和决断的能力，或辨别是非，利害关系以及控制自己行为的能力。这些人群当中有年龄较大、学历较高、收入稳定的。虽然他们属于理智心态，但却多多少少也存在一些问题。就拿学历较高者来说，学历越高越孤独，也就越容易导致这些高学历者出现心理疾病，这些心理疾病不仅在博士出现，还有现在很多的研究生、大学生，他们因为无法承受社会的压力，心理都多多少少出现了问题。接下来我就给大家讲一个病例吧，患者若水是一个典型的例子。若水是个文学青年，高考时，若水非常幸运地考进了一所大学的中文系，喜欢舞文弄墨的他，又在各类报刊上发表了很多 文章 ，甚至被称为“才子”，可这些没能为若水带来丝毫成功的喜悦。再一次咨询中学历学家若水道出了自己的心里话：“要论才华，我也差不到哪里去，可为什么别人都成功了，而我还在原地踏步，一年连三万元都挣不到!归根到底，还是因为自己无权无势无运气hellip;hellip;”由于渴望“成功”，又无法达到，他开始焦虑、失眠，性情

暴躁，免疫力每况愈下。事实上，像若水这般承受着“成功焦虑”的年轻人比比皆是，而且他们大多受过较好的 教育 ，有着高学历，可往往是由于理想离现实有较大差距，于是开始颓丧埋怨、灰心丧气。 2、不理智的心态

拥有不理智心态的人，他们在遇到事情来临时，不是表现出没有责任、没有爱心、盲目对待事情、遇事悲观、就是逃避、似见非见、冷漠......就拿最近的小悦悦事件而言，20xx年x月x日，2岁的小悦悦在佛山南海黄岐广佛五金城相继被两车碾压，7分钟内，18名路人路过但都视而不见，漠然而去，最后一名拾荒阿姨陈贤妹上前施以援手，引发网友广泛热议。20xx年x月x日，小悦悦经医院全力抢救无效，在零时32分离世。无疑18位路人对待小悦悦是冷漠的，因为他们的冷漠，一个从出生还来不及看看这个精彩的世界，就这样就离去了。

三、如何科学发展社会心态

1、国家设计科学合理的政策并实施来调节社会心态。

制度和政策是民众切身利益的根本保障，具有稳定性、可靠性，是促成社会心态转变的重要 措施 。在制度和政策制定上加强，可以深入了解人们的利益需求，细致掌握社会心态状况，这样的决策才能合民意、安民心、顺民气，才能切实体现立党为公、执政为民的执政理念。

2、 *** 要加强反腐倡廉建设，以党心赢得民心。

要树立人们积极的社会心态，关键是平和人们的心理，消除各种消极腐败现象。尤其是发生在少数领导干部和公务人员身上的腐败案件上，尤其要国家重视起来，因为它对社会心态的形成造成极其恶劣影响，严重损害党的形象，形成大众性的逆反心态，所以能不能反腐倡廉、保持吏治 清明 ，事关民心向背，事关执政党的执政地位。因此国家要始终不渝地推进反腐倡廉建设，常在细微之处花心思、多在见实效上用功夫，尽可能推进各项社会事务并透明公开，落实群众的知情权、参与权，让群众找到“当家作主”的感觉，以“阳光操作”塑造群众的阳光心态。

3、各机关要宣传心理认知调节知识，提高人们奋发进取的积极心态。

因为心理认知不足容易导致情感缺失、错位、扭曲，容易导致感情用事、情感过激。所以我们可以利用情感疏导和调节作为根本目标使得人们更加理性、平和、克制、自律。其中，最现实的 *** 是“换位思考”。原因是换位思考是一种意识，也是一种能力，凡事站在对方的角度思考，爱自己、爱他人、爱社会，“己欲立而立人”、“己所不欲勿施于人”，因此，只要我们相关机关经过不断实践，人们理性平和的健康心态就会逐渐确立起来。??

四、结语

总之要想人们能够科学的认知社会心态不是一天两天就能建立起来的，它不仅血药相关机关的宣传，需要国家的加强力度管理，更需要人们的配合。但可以肯定的一点是如果我们都做到了科学认识社会心态的话，那么社会在自杀率，就

业率低水平等等状况下，就应该会多多思考我们的正确方向在哪，甚至做到理智。

五、参考文献

[9787509722121]王俊秀，杨宜音 主编.《20xx年中国社会心态研究 报告 》 社会科学文献出版社，20xx-5-1.

[9787501956395] (美)阿伦森(Aroson,E.) 等著，侯玉波 等译 《社会心理学(第五版middot;中文第二版)》 中国轻工业出版社 20xx-1-1

2017形势与政策第二学期论文篇3

摘要：当前社会情势下腐败现象的滋生，拖慢了中国特色社会主义的发展的步伐，反腐败斗争形势依然十分复杂， *** ，官僚主义，享乐主义和奢靡之风严重损害党的形象，各级 *** 看管不利使得腐败现象，弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观推进一带一路发展成为首要任务。在此形势下应该严格惩治 *** 官员应当做到两手抓，两手硬，坚持党要管党，从严治党。

关键词：中国特色社会主义保障和改善民生

人民所向往的美好生活就是我们的奋斗目标。

一、当前社会腐败现象频繁滋生的原因

*** 先是是一个老生常谈的问题，也是随着历史发展遗留下来的现象。

1.什么是腐败

腐败从基本意义上讲就是人性的扩散。人性中既有博爱、善良的一面，当然也有邪恶、贪婪的一面。俗话说人不为己，天诛地灭。人性都是自私的，当然此结果也就造就了因为自己的一点点私立而做出伤害他人危及社会的表现。也正是有这一部分人的存在，才得以看到了当今社会腐败分子的为非作歹。腐败在根本意义上说就是人性的扭曲，从而造成了现在一级压一级，逢官必贪的现象。

2.腐败现象出现的原因

党领导人民探索社会主义建设道理，历经艰辛和曲折，在理论和实践上取得了一系列重要成果。从古时候到现在，贪腐受贿这种事情十分常见，随着时代的变迁，历史的发展，这个问题也就遗留下来，成为了一个通病。改革开放以后，我国人民的素质得以提升，从封建思想下解脱的人民接受了拜金主义，也从根本意义上动摇了官员们的精神思想，手里掌握着权利的官员们开始不顾他人，自私自利。在全面建设社会主义的时期，一些 *** 官员自我约束能力的下降也导致了 *** 现象的频繁滋生，他们没有正确和比较正确的观点，也因为改革开放初期我国的法律制度并不完善，导致了这一现象的发生。制度的缺陷是对不法分子、贪官污吏更好的空挡，他们趁此机会危害社会，危害百姓。在中国这样一个有着几亿人口、经济 文化 比较落后的国家，建设社会主义发展是极为艰难的，所以反腐败成为了重中之重。

二、保障和改善民生成为了反腐败的首要任务

1.保障和改善民生的重要性

亲情是这个世界上最近也是最亲的关系，一个婴儿呱呱坠地的那一刻就决定了他和这个世界的关系，这些关系是完全不能分割的，然而这也是导致贪污现象发生的原因。血缘关系是这个世界最近的，在社会这个巨大的网格下面，我们为人处世，都要依赖着这层关系，不然我们很难立足于这个弱肉强食的社会中，作为普通人来讲，通常会把人情看得大过一切，所以在法律面前这些都会显得那么的微不足道。办好人民满意的教育是十分有必要的，毕竟一个人小时候的教育就深深决定了他未来的发展方向，自此也务必要全面贯彻党的方针，坚持立德树人，大力促进教育的公平，要让农村的孩子们受到更高更完善的教育，从而建立公平可持续的社会保障制度

2.维护国家统一，加强对反腐败的斗争意识

从基层开始，从源头杜绝反腐败的发生，要保持党的先进性和纯洁性。我国上下所有人要充分意识到反腐败斗争的必要性，其过程必然十分困难、艰辛。但是我们也要在这个过程中使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力。我们必须要把“反腐廉政”作为党分廉政建设行动的首要任务。我们也要严格杜绝以官为本的管文化现象，在这种现象的催化下，使得这种文化在中国的发展中造成了阻碍，也根深蒂固在我国人民的心中，从而让贪官越来越贪，也使得普通民众心理价值观的扭曲，也造成了官场腐败，官员堕落，这与文化教育基础有着密切的联系。巩固党的阶级基础和群众基础，把群众的利益当做首要任务才是之一个要做的事情，要全面从严治党，促进小康社会的发展速度，全面深化改革。也要坚持道德思想和法律基础的结合这样才能从根本意义上杜绝 *** 现象的发生。

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