期货公司精准扶贫经验（期货公司扶贫工作考评结果）

五矿期货“保险+期货”做的怎么样？

在党中央、中国 *** 、深圳证监局、中国期货业协会、各期货交易所等金融精准帮扶政策的正确指引下，在中国五矿集团有限公司、股东五矿资本控股有限公司的大力支持下，五矿期货有限公司积极响应号召，自2017年起便积极利用期货衍生工具助力脱贫攻坚至2022年4月已结项43个“保险+期货”试点项目，共涉天然橡胶、棉花、玉米、豆粕、生猪、甘蔗、苹果、红枣8个品种，试点了价格保险、收入保险、订单+保险+期货、农民合作社+场外期权等多种帮扶模式。项目名义本金达1.23亿元，覆盖106.81万余亩次种植面积、生猪274420头、14.26万余户次农户（其中贫困户、脱贫户、边缘易返贫户7.74万户次），共实现赔付5192.19万元，帮助蔗农和果农分别实现销售收入3100余万元和1120万元。

五矿期货利用“保险+期货”开展精准扶贫和乡村振兴取得的成果受到了社会各界的肯定，曾获得上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所“优秀项目”、“特等奖”等奖项，以及证券时报、期货日报“更佳精准扶贫及爱心公益奖” 更佳精准脱贫项目奖等奖项，另外，五矿期货扶贫事迹之一《双向发力战攻坚，源头活水育香茗——五矿经易期货、郑州商品交易所合写产业扶贫“茶”文章》入选了由中国期货业协会编撰的《牢记使命 砥砺前行——中国期货行业脱贫攻坚优秀故事集》，公司天然橡胶及白糖精准扶贫项目入选首轮《中国企业精准扶贫分领域案例（2018）》。

精准扶贫的简短事例有哪些？

精准扶贫的简短事例：

1、扶贫小额信贷

2014年底，国务院扶贫办、财政部、人民 银行、银监会和保监会印发《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》，为建档立卡贫困人口量身定制一款信贷产品。这种扶贫小额信贷的特点是“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、 基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补 偿金”，探索出有效解决贫困户贷款难贷款贵等问题的新途径。

到2016年底，全国累计发放扶贫小额信贷 2833亿元，贫困户获贷率由2014年的2%提高到2016年底的26.7%。全国共有740万贫困户受益。以宁夏盐池县为例，2016年贷款总额5.4 亿元，贫困户获贷率达86%，共支持8181户贫困户发展滩羊养殖、黄花菜种植等扶贫产业，户均增收1.2万元。

2、电商扶贫

陇南市是甘肃省乃至全国最为贫困的地区之 一。这里有丰富的特色优质农产品，但因交通不便、 信息闭塞，难以转化为群众收入。2015年初，陇南市经批准成为全国电商扶贫首个试点市。两年来，该市加大行政推动力度，通过网店带动、电商产业带动、电商创业带动、电商就业带动和电商入股带动，促进电商和精准扶贫深度融合。

到2016年底，全市共发展网店超万家，两年 *** 销售农产品64亿元，718万人实现就业。其中，750个电商扶贫试点贫困村开办网店980家，带动15万贫困人口增收。

3、光伏扶贫

2015年起，国家能源局、国务院扶贫办联合在河北、安徽、山西等6省的30个县开展光伏扶贫试点，共探索出光伏发电扶贫的四种类型。 2016年，在总结试点经验的基础上，将村级光伏电站确定为光伏扶贫的主推方式。

村级光伏电站扶贫，是利用村集体的闲置土地，投资100-200万元，建设100—300千瓦的小型电站，产权归村集体所有。取得的发电收益由村集体讨论使用，可用于设立村内公益岗位，为部分贫困户提供就业；可用于村内小型公益事 业；也可对完全丧失劳动能力、没收入来源的贫困人口进行补助。

甘肃省渭源县是2016年光伏扶贫项目县，田家河乡元古堆村在去年5月投资240万元建成了全县之一个村级300千瓦光伏电站，并于当年6月16日并网发电。截至2016年12月底，该电站运行198天，发电收益为21.2万元，当年已分配给村集体11万元。

4、旅游扶贫

河北省涞水县拥有世界地质 公园、国家5A级旅游区、国家森林公园等丰富旅游资源。几年来，该县发挥这一优势，大力发展旅游业，许多群众脱贫致富。但景区周边仍有部分贫困人口，并没有分享到旅游发展带来的好处。

为带动这些群众脱贫，2016年涞水县采取了专门办法。

一是精准分类。将野三坡景区33个贫困 村按区位分成三类：景区核心村1 个，景区周边村18个，景区辐射 村14个。33个村的贫困人口分为三种类型：没有劳动能力的（1328人）、具备劳动能力但缺乏 就业技能的（835人）、有就业技能且有意回乡创业的。

二是精准施策。对没有劳动能力的贫困人口， 县 *** 从旅游扶贫资金中列支1000万元，投入景 区建设。旅游公司每年从收入中提取1000万元 作为资产收益，对扶贫对象进行帮扶。

对具备劳 动能力的贫困人口，各村成立旅游合作社， *** 统筹使用扶贫和美丽乡村建设资金，帮助每个村统一规划建设扶贫农业观光园、扶贫生态停车场、 扶贫经营一条街，安排贫困村民就近就业，每人 月收入2000元左右。对回乡创业的贫困人口加大扶持力度，吸引其回乡发展乡村旅游。目前已有 159名贫困人员回乡创业，也带动了其他贫困群 众增收。

5、扶贫车间

山东省菏泽市鄄城县地处黄河滩区，全县有贫困村129个，村里的年轻人大多外出打工，剩 下大量留守儿童、妇女和老人。当地群众一直有从事发制品、条柳编、纺线等手工业加工的传统。 前几年，有些厂家为降低生产成本，将一些对技 能要求不高的劳动密集型工序转移到村里，搭起 “小窝棚”招揽群众务工。

2015年起，菏泽市因势利导，对这种“小窝棚”进行改造提升，将其 建成“扶贫车间”。截至去年12月，全市共建成 “扶贫车间” 1803个，有383家企业入驻，直 接安置和带动191341名群众在家门口就业，使 57685名群众脱贫，其中妇女49724人、残疾人 519人、60岁以上老人8653人（含80岁以上 的69人）。

为什么要精准扶贫

我国扶贫开发始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了举世公认的辉煌成就，但是，长期来贫困居民底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题较为突出。

其中一个重要原因是目前全国农村贫困居民8249万人（其中四川为602万人），实际远远不止8000万，这个数据是国家统计局根据全国7.40万户农村住户调查样本数据推算出来的。

这个数据对于研究贫困居民规模、分析贫困发展趋势不是很科学，但在具体工作中却存在“谁是贫困居民”“贫困原因是什么”“怎么针对性帮扶”“帮扶效果又怎样”等不确定问题。

由于全省乃至全国都没有建立统一的扶贫信息系统，因此对于具体贫困居民、贫困农户的帮扶工作就存在许多盲点，真正的一些贫困农户和贫困居民没有得到帮扶。

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”。

重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作 *** 存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

现行的扶贫制度设计存在缺陷，不少扶贫项目粗放“漫灌”，针对性不强，更多的是在“扶农”而不是“扶贫”。

以扶贫搬迁工程为例，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，移民搬迁是较好的出路，但是，因为补助资金少，所以，享受扶贫资金补助搬出来的多是经济条件相对较好的农户，贫困的特别是最穷的农户根本搬不起。

新村扶贫、产业扶贫、劳务扶贫等项目，受益多的主要还是贫困社区中的中高收入农户，只有较少比例贫困农户从中受益，且受益也相对较少。

综上所述，原有的扶贫体制机制必须修补和完善。换句话说，就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。扶贫必须要有“精准度”，专项扶贫更要瞄准贫困居民，特别是财政专项扶贫资金务必重点用在贫困居民身上，用在正确的方向上。

扶贫要做雪中送炭的事，千万不能拿扶贫的钱去搞高标准的新农村建设，做形象工程不能实现扶真贫。贫困区域的发展，主要应使用财政综合扶贫资金和其他资金。

中国精准扶贫经验令泰国受益，具体有什么经验可以借鉴？

一场突如其来的新冠疫情席卷了全球，影响了全球的经济发展。但是在全球经济停滞的情况下，中国坚持实现全面建成小康的目标，是全球唯一一个实现经济增长的国家。中国书写了人类反贫困历史上的伟大奇迹，连续七年每年减贫1000万人以上。中国今年实现消除绝对贫困目标，意味着这个世界上人口最多的国家将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。

中国为全球减贫做出巨大发展，为其他发展中国家和地区减贫注入信心。其中泰国也在为促进经济发展，缩小贫富差距而努力，帮助城乡贫困人口实现生活稳定、居住安全、提升就业的目标，争取不让任何一个人掉队。而如今的泰国也在积极借鉴中国的精准扶贫模式，探索自身的减贫道路。

中国的精准扶贫经验首先最主要的就是精准。一是精准贫困区域，精准到县乡户，精准到个人，实现精准定位；而是精准扶贫。古话说：授人以鱼不如授人以渔，不能仅仅是对其实现物质上的帮助，而是使其自身得到发展，真正从根源上进行脱贫。精准脱贫还要因地制宜，结合当地的资源特点，合理利用当地的农作物资源或者是人文历史，既可以做到合理利用又可以不增加成本实现脱贫。第二个就是选择负责有经验的干部，实现负责对接脱贫。

消除贫困是人类的共同追求，贫困体现在收入不足，也是体现在教育、卫生和居住条件不足等方面。 *** 需要从多个方面促进发展，让贫困人口实现自立。希望未来人人都可以实现基本的温饱，实现自己人生基本的追求，未来会越来越好的。

苹果期货真的是扶贫吗

*** 推苹果期货 聚焦精准扶贫

近日， *** 批准郑州商品交易所（下称郑商所）开展苹果期货交易，苹果期货合约将于2017年12月22日在郑商所挂牌交易。

“开展苹果期货交易，是 *** 落实国家脱贫攻坚战略部署的重要举措，也是期货市场支持贫困地区经济发展、服务实体经济的重要安排。” *** 新闻发言人常德鹏在12月8日的例行新闻发布会上表示，苹果是天然的“扶贫”果，其主产区与我国重点扶贫区域高度重合，苹果种植是当地农户重要收入来源。

常德鹏指出，苹果期货上市后，有助于形成公开透明的苹果市场价格，完善价格形成机制，为市场各方提供价格指导；可为市场提供套期保值、防范价格风险的工具，稳定产业企业生产经营；以期货市场为桥梁，通过“公司+合作社+农户”、“期货+订单”以及“保险+期货”等模式，有效转移种植和生产经营风险，保障农户收益稳定，服务国家脱贫攻坚战略，实现苹果主产区精准扶贫的目标。此外，苹果期货上市还进一步丰富了期货市场品种体系，拓宽了期货市场服务国民经济的广度。

根据郑商所苹果期货合约征求意见稿，苹果期货合约的交易单位为10吨/手，最小变动单位为1元/吨，更低保证金为合约价值的7%。

在近日的公开论坛上 *** 主席助理张慎峰对做好下一步定点扶贫工作，提出五项要求，一是要加强对资本市场扶贫政策宣传力度，坚持市场化原则，扩大政策扶贫效应；二是要发挥行业规模优势，整合行业协会、交易所与派出机构资源，形成扶贫合力，紧密结合当地实际，精准扶贫、精准脱贫；三是挂职干部要提高政治站位，带着感情抓扶贫，勇于担当具体责任，进一步改进工作作风，为所在单位和当地 *** 科学决策当好参谋助手；四是定点扶贫单位要为挂职干部提供强有力的保障和支持，同时发挥好对一线工作的把关和定向作用；五是各有关方面都要注重上下交流、左右沟通，经验共享，凝聚集体智慧，广泛开展宣传，不断推进定点扶贫工作跃上新的台阶。

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